Сущность предложения

Реализация полномочий органов местного самоуправления в отдаленных микрорайонах города в части организации электро-тепло-водоснабжения и водоотведения, организация благоустройства, мест массового отдыха.

Организационно-технологическое решение вопроса

Анализ социально-экономического развития города свидетельствует неоднородном развитии городских территорий. Основной проблемой отдаленных микрорайонов являются низкий уровень обеспеченности таких территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры. В связи с этим в 2008 году городским Советом депутатов инициирована подготовка муниципальной программы «Развитие отдаленных микрорайонов». Депутаты горсовета выступили в роли инициаторов и кураторов конкретных проектов по развитию инфраструктуры, приоритетным определив обеспечение жителей светом, водой. Каждый депутат на закрепленном за ним участке координирует ход исполнения программы и отвечает за взаимодействие всех заинтересованных органов, районных администраций, отраслевых комитетов Администрации.
В первый год реализации программы из городского бюджета было выделено всего 6 млн. 400 тыс. рублей, тогда на эти средства было проведено 8 мероприятий по благоустройству. В 2009 году был выделен 21 млн.рублей и реализовано 42 мероприятия. В 2010 году – 32 млн.рублей, на эти средства депутаты инициировали уже более крупные проекты. Примерами могут служить строительство водоводов, сетей водоснабжения по улицах отделенных микрорайонов. В 2011 году реализовано программных мероприятий на общую сумму 45,4 млн. руб., в том числе за счет средств местного бюджета на 31,7 млн. руб., республиканского бюджета — на 9,6 млн.руб., внебюджетных средств, привлекаемых в рамках софинансирования с жителями на сумму 4,1 млн. руб., что способствовало улучшению условий проживания населения отдаленных микрорайонов города Улан-Удэ. В 2012 году освоен 31 млн. рублей. Этот пример является наглядным зеркалом хорошо слаженной цепочки «житель — депутат — власть», считаю одной из лучших сложившихся практик города.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Всего за 2008-2013 годы 262885, 46 тыс.рублей, в том числ за счет:
местного бюджета – 217896,76 тыс.рублей;
бюджета республики – 37346,4 тыс.рублей;
внебюджетных средств – 7642,3 тыс.рублей.
В условиях дефицита бюджетного финансирования приоритетными направлениями были определены поддержание и развитие инженерной инфраструктуры отдаленных районов города, включающей работы по проектированию и строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, электроснабжения и развитию транспортной инфраструктуры.
Расстановка приоритетов выполнения мероприятий:
1. Концентрация средств на завершении или продолжении строительства (реконструкции) объектов.
2. Включение в Программу объектов, по которым разработана (или ожидается) проектно-сметная документация.
3. По вновь начинаемым объектам — расстановка следующих приоритетов по степени значимости:
— водоснабжение;
— электроснабжение;
— транспорт;
— благоустройство;
— объекты социально-культурного назначения.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Повышение уровня жизни населения отдаленных микрорайонов, а именно обеспечение устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения отдаленных микрорайонов.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Проект реализуется в 32 микрорайонах города, где проживает по оценочным данным около 100 тыс. жителей города. Практически каждый житель отдаленных микрорайонов принял непосредственное участие в реализации муниципального проекта.
Оценка населения. Согласно социологических опросов, проведенных в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» удовлетворенность населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства возросла с 15,7% (в 2010 году) до 43,5% (в 2012 году).

Отрасль применения практики (технологии)

Опыт может быть реализован на территориях городских округов, в административных центрах муниципальных районов и др.

Дата внедрения практики (технологии)

С 2008 года.

Отзывы, награды

Участие в конкурсе, проводимого Министерством регионального развития РФ «Лучший муниципальный проект», в 2013 году.
Практика отмечена дипломом VI Международного смотра-конкурса городских практик город СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить» 2013 год.