Основная проблема, на решение которой направлена реализация проекта: комплексное развитие рекреационного пространства за счет привлеченных внебюджетных средств — благоустройство Центрального парка культуры и отдыха  Волгограда площадью 21 га.

Центральный парк культуры и отдыха Волгограда (ЦПКиО) ведет свою историю с 60-х годов ХХ века. Первый его проект был подготовлен в 1967 г., с 1977 г. началось благоустройство территории, появилось водо- и электроснабжение, первые аттракционы. В 1980-е гг. заработали кафе, танцевальная площадка и «Колесо обозрения». К концу 90-х гг. из-за отсутствия стабильного финансирования, устаревающей инфраструктуры и инженерных сетей парк запустел.

В 1996 году Центральный парк получил официальный статус «муниципального учреждения культуры» Волгограда. С 2009 года перешел на баланс администрации Центрального района Волгограда.

В 2011-2013 гг. на территории ЦПКиО проводились некоторые виды ремонтно-восстановительных работ за счет средств бюджета города  Волгограда.

В июне 2017 г. между администрацией Волгограда и ООО «Парк» заключено концессионное соглашение, целью которого стало создание современного паркового комплекса Волгограда, который призван стать одной из главных достопримечательностей города и местом притяжения граждан и гостей города. Кроме того, важность создания данного объекта была обусловлена его непосредственной близостью к созданному стадиону «Волгоград-Арена», на котором проводились матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года.