Сущность предложения

Делегирование прав по реализации полномочий городского округа в области охраны окружающей среды и экологической безопасности специализированному структурному подразделению аппарата Администрации города. Определение куратора подразделения с учетом необходимости использования межотраслевого принципа управления при осуществлении природоохранной деятельности.

Организационно-технологическое решение вопроса

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды осуществляются структурным подразделением Администрации города – комитетом по охране окружающей среды, деятельность которого курируется заместителем главы Администрации города.
В настоящее время штатная численность комитета составляет 25 человек, в его состав входят 2 сектора и один отдел со следующими направлениями деятельности:
— организация мероприятий по охране окружающей среды;
— охрана зеленых насаждений;
— контроль благоустройства и санитарного содержания городских территорий, обращения с отходами.
Комитетом разработано и принято решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 №139 «Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону», определяющее экологическую политику города, порядок и систему взаимодействия между аппаратом Администрации города, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города, организациями коммунального комплекса в вопросах организации мероприятий по охране окружающей среды. Экологическая политика города направлена на поддержание и повышение качества жизни горожан, стабилизацию и развитие экономики без увеличения нагрузки на окружающую среду, переход от ликвидации последствий загрязнения к его предупреждению.
В целях улучшения экологической обстановки, комитетом по охране окружающей среды разработаны:
1)Целевая программа охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009 годы», принятая решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 №167;
2)Долгосрочная городская целевая программа «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2010-2013 годы», утвержденная постановлением Администрации города от 12.07.2010 №501.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

На реализацию целевой программы (2007-2009) израсходовано более 5,3 млрд. руб., в т.ч. из бюджета города – 1,4 млрд. руб.
Долгосрочная городская целевая программа (2010-2013) обеспечена финансированием из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на общую сумму около 15,7 млрд. руб., в т.ч. из бюджета города – 2,9 млрд. руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Проводимые природоохранные мероприятия способствуют снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха. По данным наблюдений уровень загрязнения воздушного бассейна города снизился, а по информации НИИ «Атмосфера» (г.С.-Петербург) Ростов-на-Дону вышел из списка 35 самых загрязненных городов России. Кроме того, согласно данным Федеральной службы государственной статистики среди 13 городов-миллионников (Москва, С.-Петербург, Самара, Казань, Волгоград, Нижний Новгород и др.) в Ростове-на-Дону зарегистрирован наименьший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.
За период 2007-2011 г.г. в городе высажено около 25 тыс. деревьев, 125 тыс. кустарников. При осуществлении градостроительной деятельности и прокладке трасс инженерных коммуникаций на территориях с зелеными насаждениями ежегодно сохраняется около 2 тыс. деревьев.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Реализация природоохранных мероприятий характеризуется, как правило, отдаленными экологическими, социально-экономическими, демографическими и иными последствиями.
При обосновании природоохранных мероприятий применяется межотраслевой подход с учетом необходимости экономии затрат на улучшение состояния окружающей среды.

Отрасль применения практики (технологии)

Архитектура и градостроительство.
Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика.

Дата внедрения практики (технологии)

Со дня образования комитета (2005 год).