Основные документы стратегического планирования города Иркутска, действовавшие в течение последних 10 лет, связывали развитие города, в первую очередь, с формированием условий для повышения уровня и качества жизни населения. Ключевая проблема в реализации заявленных приоритетов заключалась в том, что отсутствовала прямая связь стратегических документов с муниципальными программами как на уровне целеполагания, так и на уровне реализуемых администрацией города Иркутска проектов. Изменения, внесенные в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ (далее – 172-ФЗ), а также новые рекомендации по разработке государственных и муниципальных программ, изложенные в приказе Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2021 года № 500, потребовали установки прямой взаимосвязи стратегических документов верхнего уровня с реализуемыми муниципальными программами и приоритетами расходования бюджетных средств.
В 2020 году назрела необходимость приведения в соответствие стратегических документов города Иркутска в соответствие с измененным законодательством Российской Федерации была также связана с:
– необходимостью обновления целей и задач социально-экономического развития муниципального образования на основе новых национальных целей и задач по осуществлению социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в рамках действующих на то время Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ
от 1 октября 2021 года № 2765-р;
– необходимостью обновления стратегических приоритетов, целей и задач социально-экономического развития города Иркутска для обеспечения стабильности экономики и общественной политической обстановки на федеральном, региональном и местном уровнях управления в целях предотвращения негативного воздействия на экономику и социальную сферу введенных санкций в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, а также в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины;
– необходимостью актуализации направлений и проектов стратегического развития города Иркутска с учетом пространственной организации;
– необходимостью обеспечения согласованности сроков планирования Стратегии социально-экономического развития города Иркутска до 2036 года и Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года № 15-ОЗ (далее – Стратегия ИО) в соответствии с требованиями 172-ФЗ.
Таким образом, целью практики стала разработка целостной системы стратегического планирования, обеспечивающей ускоренное, устойчивое и комплексное социально-экономическое развитие города Иркутска, ориентированное на рост уровня жизни населения, совершенствование пространственного развития, на основе оптимального использования его производственного, научно-технического, кадрового, инновационного потенциала и конкурентных преимуществ.
Задачами практики выступают:
– обновление приоритетов и направлений социально-экономического развития города Иркутска, соответствующих региональному и федеральному законодательству;
– создание единой и взаимосвязанной нормативно-правовой базы в части стратегического, программного и проектного планирования;
– организация реализации документов стратегического планирования;

– создание системы мониторинга и контроля за реализацией документов стратегического планирования.