Иркутск (Россия) — Организация и проведение конкурсов общественных организаций по распределению субсидий на реализацию социально значимых для города проектов и программ — 30
2.3. Местное самоуправление --> 2.3.3. Организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ.
7. Библиотека городских практик. Социальная сфера.
7.1. Соцзащита --> 7.1.1. Формирование эффективной модели социальной поддержки населения.
Практики города Иркутска
Сущность предложения
Привлечение администрацией г. Иркутска различных общественных организаций к решению приоритетных для г. Иркутска социальных проблем.
Масштаб мероприятия
Организация и проведения конкурсов по распределению субсидий, формирование конкурсной комиссии, определение критериев отбора проектов. Материальная, административная и законодательная поддержка проекта.
Организационное решение
На протяжении ряда лет за счет средств бюджета города оказывается муниципальная финансовая помощь общественным организациям ветеранов, инвалидов, пенсионеров. Для принятия решения о предоставлении субсидий, оценки представленных проектов, определения обоснованности сумм расходов на их реализацию формируется конкурсная комиссия, в состав которой кроме представителей администрации города входят депутаты Думы города Иркутска, представители общественных объединений. Основными критериями оценки предоставленных на конкурс проектов являются:
-
- наличие у соискателя субсидии опыта выполнения работ (оказания услуг) в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска;
детальное изложение объемов планируемых работ (услуг) и конкретные сроки их выполнения; четкое обоснование заявленных сумм расходов;
- массовость мероприятий, предусмотренных проектом (с участием не менее 50 чел, при работе с детьми с отклонениями в развитии – не менее 10 чел.);
- участие ветеранов,инвалидов, других социально незащищенных групп населения в общественной жизни города, городских мероприятиях;
- наличие привлеченных средств и использование различных источников финансирования;
- наличие материалов (письма поддержки, фото, видео), обосновывающих необходимость реализации проекта;
- наличие документов, демонстрирующих высокую оценку, заслуги исполнителей проекта по заявленной деятельности за последние 2 года;
- конкретный и значимый результат представленного проекта.
Размер субсидии для конкретного получателя определяется конкурсной комиссией с учетом рейтингового места, которое займет представленный проект. Получатели субсидии и размер предоставляемой субсидии утверждаются постановлением мэра г. Иркутска. С получателем субсидии заключается договор на получение и целевое использование субсидии. Из бюджета города Иркутска предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на организацию летнего отдыха, а также для создания соответствующих условий отдыха детей и молодежь.
Cоциальный результат
Активизация деятельности общественных объединений, направленной на защиту прав и интересов отдельных категорий граждан. Оказание социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и локальных войн, семей с детьми, инвалидов и других социально- незащищенных категорий жителей города. Стимулирование военно-патриотической и воспитательной работы с молодежью. Вовлечение граждан с ограниченными возможностями в общественную жизнь города. Организация и проведение мероприятий с участием людей пожилого возраста, инвалидов, ветеранов, других социально- незащищенных категорий жителей города и др.
Экономический результат
Активизация деятельности общественных объединений, направленной на защиту прав и интересов отдельных категорий граждан. Оказание социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и локальных войн, семей с детьми, инвалидов и других социально-незащищенных категорий жителей города. Стимулирование военно-патриотической и воспитательной работы с молодежью. Вовлечение граждан с ограниченными возможностями в общественную жизнь города. Организация и проведение мероприятий с участием людей пожилого возраста, инвалидов, ветеранов, других социально- незащищенных категорий жителей города и др.
Реализация предложения
На протяжении ряда лет за счет средств бюджета города оказывается муниципальная финансовая помощь общественным организациям ветеранов, инвалидов, пенсионеров. Налажен механизм формирования конкурсной комиссии. Определены основные критерии оценки предоставленных на конкурс проектов. По итогам конкурса в 2007 году оказывалась финансовая помощь 20 общественным организациям. В 2008 г. по результатам конкурса проектов, направленных на достижение общественно значимых (полезных) целей, заключены договоры с 18 городскими общественными организациями ветеранов, инвалидов, пенсионеров. В 2008 году по итогам конкурса было определено 18 проектов летнего отдыха которым была оказана поддержка в форме субсидий. Ежегодно в рамках реализации городской целевой программы «Молодежь города Иркутска». В настоящее время на территории города реализуется первая иркутская клубная программа профилактики наркомании «Я выбираю завтра!». Реализация проекта опирается на имеющуюся материально-техническую, информационную, кадровую базу муниципальных предприятий, органов местного самоуправления, общественных организаций и бизнес сообщества города Иркутска с учетом развития в течение срока проекта. Обеспечение проекта материально-техническими ресурсами (наличие помещения, технических средств, др.) является важным критерием оценки предоставленных на конкурс проектов.
Финансовые ресурсы
В 2006 году расходы на программу составили 3,02 млн. руб. По итогам конкурса в 2007 году – 3,2296 млн. руб. В 2008 г. из бюджета города в форме субсидии выделено в общей сумме 3,515 млн. руб.. Из бюджета города в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на организацию летнего отдыха в 2008 году было выделено 4 млн. рублей. Для создания соответствующих условий отдыха детей и молодежи в стационарных лагерях и поддержания материально-технической базы в 2008 году предоставлены субсидии на сумму 1 млн. рублей. В форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ и (или) оказанию услуг в области молодежной политики в 2008 году из городского бюджета выделено 720 000 рублей.
Правовые основы
Решение Думы города Иркутска №004-20-330468/6 от 11.12.2006 «О порядке оказания муниципальной финансовой помощи юридическим лицам, реализующим на территории г. Иркутска проекты, направленные на достижение общественно значимых (полезных) целей». В настоящее время подготовлен проект постановления мэра г. Иркутска «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска».