Сущность предложения

Исключение дублирования и противоречивости данных, сокращение трудозатрат при поддержке базы данных, достоверность отчетности, принятие рациональных управленческих решений на городском уровне достигается за счёт функционирования различных программ комплекса на единой базе данных. В системе работают следующие базовые программы:

1. Начисление и сбор платежей за жилье и коммунальные услуги населению
2. Начисление и сбор платежей за коммунальные услуги арендаторам
3. Первичный учет населения
4. Аварийно-диспетчерская служба
5. Жилищный фонд
6. Расчет с организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг
7. Жилищные субсидии
8. Нежилой фонд
9. Благоустройство
10. ПМ «Теплоснабжение»
11. Электронная схема объектов городского хозяйства
12. Универсальный запросник к базе данных формата ASA
13. Льготы, в т.ч. в части учета расходов на осуществление мер социальной поддержки граждан, проживающих в ТСЖ, ЖСК
14. Справочно-информационный сайт «Жилищно-коммунальное хозяйство города Ярославля» на основе единой базы городского хозяйства
15. ПМ «Контроль состояния объектов ЖКХ, потребность в объёме и стоимости ремонта»
16. «Планирование деятельности ЖКХ»
17. Система раздельного учета доходов и расходов по многоквартирным жилым домам
18. Работа с неплательщиками за ЖКУ
19. Определение нормативов потребления ЖКУ

Масштаб мероприятия

До 2000 года жилищно-коммунальная отрасль не располагала достоверной единообразной информацией о состоянии городского хозяйства, что не позволяло принимать сбалансированные решения по принятию бюджета города, по утверждению нормативов, формированию тарифов для населения и организаций отрасли и т.п.

Сегодня автоматизированная система управления городским хозяйством Ярославля действует в 7 крупных управляющих организациях города, около 150 ТСЖ и охватывает около 85% города.

В 2005 году программа «Жилищные субсидии» выиграла конкурс и работает на территории Ярославской области.

С 1 января 2010 года программам из состава АСУГХ отводится главенствующая роль при осуществлении «монетизации льгот» на территории Ярославской области.

Организационное и технологическое решение вопроса

Решение вопроса включало ряд мероприятий:

1. Подготовка нормативного правового акта городского уровня, утвердившего Концепцию и Программу построения автоматизированной системы управления городским хозяйством с одновременным определением источников финансирования (постановление мэра города Ярославля от 31.03.2009 г. № 630).
2. Проведение конкурсного отбора поставщика — разработчика программного обеспечения.
3. Организационные мероприятия по разработке ПО, приобретению техники, прокладке линий связи, конвертации данных из существующих раннее систем, внедрению ПО на всех уровнях: линейные участки по приёму населения, управляющие компании, территориальные администрации районов (органы соц.защиты), департамент городского хозяйства мэрии Ярославля.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации предложения

7,7 млн. руб. — бюджет города Ярославля, включая разработку ПО, прокладку коммуникаций, приобретение вычислительной техники и оборудования

Социальный результат

Улучшение обслуживание населения на линейных участках, сокращение очередей, отсутствие необходимости «собирать справки» при оформлении жилищной субсидии, прозрачность и достоверность расчётов между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг

Экономический (финансовый) результат

Комплексная автоматизация жилищного хозяйства в период массовой передачи жилищной сферы от ведомств в местные муниципалитеты позволила избежать увеличения штатов управляющих компаний и органов власти

Реализация предложения и возможности его распространения

Программное обеспечение работает в около 30 городах РФ (г.Тутаев Ярославской области, г.Котлас Архангельской области, г.Протвино Московской области и т.д.). Интерес к автоматизированной системе управления городским хозяйством высокий, распространением ПО занимается Муниципальное унитарное предприятие «Информационно-расчётный центр» г.Ярославля (Шубин Д.В.).

Принятые нормативно-правовые документы

Постановление мэра города Ярославля от 31.03.2009 г. № 630 «О принятии Концепции и Программы построения системы программного обеспечения управления городским хозяйством г. Ярославля»