Сущность предложения

Главная цель создания системы – объединение информации обо всех инженерных коммуникациях города в единую информационную базу и определение правового статуса инженерных объектов на единой топографической основе оптимизированного программного обеспечения. Внедрение данного проекта будет способствовать эффективному развитию инженерной инфраструктуры, в части инженерных сетей и сооружений, а также оперативному решению внутригородских задач с использованием сведений о владельцах объектов, характеристиках инженерных коммуникаций, пространственным расположением сетей, связанных с топографической реальностью, информацией семантического характера.

Создание и внедрение системы состоит из двух этапов. На первом этапе (3 года) планируется:

• создание единой векторной топоосновы для ведения различных слоев инженерных коммуникаций;
• проведение необходимых мероприятий по защите информации на всех предприятиях сетедержателях в соответствии с требованиями СТР–97, отнесенной указом Президента к государственной тайне;
• организация работ по созданию определенного слоя инженерных коммуникаций в тех предприятиях, где данная работа не была организована;
• приведение имеющихся на предприятиях баз данных в соответствии с единым форматом.

На втором этапе (5 лет) планируется:

• разработка и осуществление мероприятий, способствующих приведению к единообразию машиночитаемой информации, имеющейся в эксплуатации в муниципальных предприятиях и организациях;
• создание и мониторинг участниками системы делегированных слоев инженерных коммуникаций;
• организация передачи данных по созданным делегированным слоям из предприятий-сетедержателей в администрацию города.

Масштаб мероприятия

Создание информационного обмена данными по объектам инженерной инфраструктуры для управления и развития инженерной инфраструктуры города и оперативного решения вопросов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на инженерных объектах.

Организационное решение вопроса

Создание и комплектация режимно-секретной части на предприятиях.

Получение лицензии управления ФСБ на право ведения деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну, лицензии федерального агентства геодезии и картографии на ведение картографической деятельности.

Мероприятия по аттестации объекта информатизации фирмой-лицензиатом.

Приобретение сертифицированного оборудования.

Приобретение сертифицированного программного обеспечения.

Заключение договора об информационном взаимодействии с координатором программы.

Предварительный анализ имеющихся графических и текстовых материалов на предприятиях.

Создание и мониторинг делегированного слоя инженерных коммуникаций на топооснове масштаба 1:500, обмен информацией.

Технологическое решение вопроса

Создание векторной топоосновы города в масштабе 1:500

Создание атрибутивной информации базы данных, состоящей из графической части, отражающей трассировку инженерных коммуникаций и семантической части с обязательными данными.

Устройство локальной вычислительной сети с применением сертифицированного оборудования для ведения информационной базы по инженерным коммуникациям.

Организация обмена информацией с сетедержателями с учетом их готовности в части получения необходимых лицензий (на картографическую деятельность и на право ведения деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну), аттестации автоматизированных рабочих мест и заключения договоров на обмен информацией.

единый формат для передачи данных из предприятий-сетедержателей в администрацию города:

• для передачи графической информации – MIF/MID;
• для передачи текстовой информации – MDB;
• приведение к единообразию во всех базах данных.

Формирование территорий цифрового топоплана в целях соблюдения режима секретности.

Нормативно-правовое обеспечение:

Федеральный закон (ФЗ) «О геодезии и картографии», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Градостроительный кодекс», «Земельный кодекс», «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 г. № 1233., постановления Мэра города «О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций» и «Об утверждении временного положения «О цифровых планах на территории г. Хабаровска», СНиП11–02-96, СП 11–104–97 ч.I, II, требования СТР–97, ГОСТ Р 51872–2002.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации предложения

Средства бюджета города и собственные средства предприятий.

Экономический результат

Условная экономия средств при сокращении сроков работ в ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях составляет порядка 10% от объема реализации энергоносителей предприятиями-сетедержателями.

Реализация предложения и возможности его распространения

Реализуется в администрации г. Хабаровска и на предприятиях-сетедержателях города. Частично реализована в 2008 году с последующим внедрением до 2012 г. Наблюдается проявление интереса со стороны других субъектов. Реализация на практике в других условиях возможна.

Принятые нормативно-правовые документы

Постановление мэра города