Сущность предложения

Организация ТОС, как центра социальной активности и инициативы на территориях отдаленных микрорайонов, формирующего у людей в новых условиях не иждивенческую, а гражданскую позицию, объединяющего жителей для участия в решении вопросов жизнеобеспечения микрорайонов (в том числе на условиях софинансирования), благоустройства, охраны общественного правопорядка, пожарной безопасности.

Организационно-технологическое решение вопроса

В соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11 Устава городского округа «город Улан-Удэ», ст. 3 Положения «О территориальном общественном самоуправлении в городском округе «город Улан-Удэ» от 20.10.2005г. №268-32 оказывается консультативная и разъяснительная работа с жителями по созданию ТОС.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Бюджет г. Улан-Удэ, собственные средства жителей.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

С каждым годом территориальные общественные самоуправления и инициативные группы жителей все больше принимают участие в реализации мероприятий по жизнеобеспечению отдаленных микрорайонов на условиях долевого участия.
При поддержке ТОСов решаются многие вопросы, например:
— водоснабжение на условиях софинансирования жителей улиц Жарковая, Троицкая, Панорамная, Стрелецкая, Новоселов в мкрн. Лысая гора, ул. Локомотивная в мкрн. Орешкова, по улицам Амбулаторная, Читинская в мкр. Кирзавод и продолжению строительства водовода от ул. Камова по ул. Северо-Восточная, Ветровая до ул. Клеверная;
— электроснабжения за счет средств жителей улиц Северо-Восточная, Клеверная, Буранная, Испытателей, Обзорная;
— устройство наружного освещения по улицам Балдано, Загустайская, Егорова, Феоктистова.
Кроме этого при реализации многих мероприятий ТОСами и жителями на собственные средства разрабатывается проектно-сметная документация.
Самым крупным долевым участием жителей стало строительство второго этапа водопровода «ул. 1 Дзержинская – Дацан Ринпоче Багша – мкр. Аршан» с водоснабжением около 1200 индивидуальных жилых домов, в которых проживает свыше 5 000 человек и строительством контррезервуаров и насосной станции.
Общая сметная сумма затрат составила 143 млн. руб., из них долевое участие жителей составляет – 110 млн. руб. и 27,3 млн. руб. — бюджетное финансирование на строительство контррезервуаров и насосной станции.
Общая протяженность сетей водоснабжения составляет — 27 км. В настоящее время за счет средств жителей подрядными организациями произведено строительство водопроводных сетей протяженностью 17 043,5м. Собрано с населения свыше 50 445,0 тыс. руб. Работа продолжается.
Ежегодно растет количество участников в общегородских субботниках из числа жителей. Территориальные общественные самоуправления все чаще самостоятельно осуществляют контроль за санитарным состоянием прилегающих территорий, мест общего пользования и по собственной инициативе организовывают и проводят уборку.
ТОСами самостоятельно решаются вопросы сбора и вывоза бытовых отходов. Так в целях обеспечения санитарного состояния мкрн. Солнечный территориальным общественным самоуправлением микрорайона было организовано предприятие ООО «Радуга» и ООО «Возрождение» для самостоятельного сбора и вывоза мусора. Сейчас данная организация обслуживает не только указанный микрорайон, а также мкрн. Зеленхоз, Кирзавод, Орешкова, Площадка.
Следует отметить и увеличивающееся участие территориальных общественных самоуправлений в республиканских и городских конкурсах.
На выигранные средства ТОСами были построены детские площадки, приобретен спортивный инвентарь, в том числе уличные спортивные тренажеры, коньки и велосипеды.
ТОС района активно сотрудничают с правоохранительными и надзорными органами, принимают участие в проведении совместных рейдов на территориях отдаленных микрорайонов по профилактике правонарушений, пожарной безопасности и проверке санитарного состояния территорий.
Большое внимание территориальные общественные самоуправления уделяется общественной, социальной работе с жителями.
Для более качественной работы с детьми и подростками, а также оказания эффективной помощи людям пенсионного возраста территориальными общественными самоуправлениями были заключены договора социального партнерства с Улан-Удэнским центром социального обслуживания населения «Доверие», ООО «Радуга», ООО «Возрождение», Домом детского творчества, Городской станцией юных техников, Детской юношеской спортивной школой №11 «Школа бокса «Ринг».
Хорошей традицией стало ежегодное проведение спортивных игр среди команд ТОС района «Кубок микрорайонов», а также «Весенних и Осенних спортивных игр Аршана» и футбольного турнира в мкрн. Площадка.
Обязательным для общественных самоуправлений стало ежегодная организация и проведение совместно с Советом ТОС праздничных мероприятий «Масленица», «Новый год», «Сагаалган», «День победы», «День знаний», «День города».

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Реализация данной практики сокращает расходы местного бюджета в результате долевого участия населения.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

В границах Железнодорожного района г. Улан-Удэ по собственной инициативе жителями создано 15 территориальных общественных самоуправлений:
— в 2004г. в мкрн. Зеленхоз был организован ТОС «Зеленхоз»,
— в 2007г. в микрорайонах Лысая гора, Аршан, Кирзавод, Матросова, Орешкова были созданы ТОСы «Лысая гора», «3-я Кедровая», «Читинский», «Матросова», «Локомотив», «Дацанский»,
— в 2008г. в мкрн. Верхняя Березовка, Солнечный организованы ТОС «Кумыска», «Солнечный»,
— в 2010г. в мкрн. Площадка, Загорск были созданы ТОС «Площадка», «Северо-Восточный»,
— в 2011г. в мкрн. Шишковка, Загорск организованы ТОС «Сарана», «Надежда»,
— в 2012г. в мкрн. Шишковка, Зеленый организованы ТОС «Адис», «Первоцветный».

Отрасль применения практики (технологии)

Посредством создания ТОС данная практика применяется в сферах благоустройства и жизнеобеспечения.

Дата внедрения практики (технологии)

Первое территориальное общественное самоуправление было создано в 2004 году в мкрн. Зеленхоз.

Отзывы, награды

9 ТОС района стали призерами республиканского конкурса «Лучшее территориальное самоуправление» по итогам 2012г. и 3 территориальных общественных самоуправления призерами городского конкурса «Лучший социально-значимый проект».