Сущность предложения

Основная цель градостроительного кадастра – консолидация всех муниципальных информационных ресурсов в единственном хранилище данных на единственной геопространственной основе, с использованием единой системы кодировки и классификации объектов учета. Лишь в этом случае мониторинг материалов геофонда не будет «однобоким» и сможет охватить все сферы процесса муниципального управления, а пользователи этой системы получают возможность синхронизировать между собой процессы своей деятельности.
Геофонд (топографическая основа) города в масштабе 1:500 в векторном виде – один из основных элементов системы градостроительного кадастра.

Организационно-технологическое решение вопроса

1. В процессе работы были определены требования к ГИС:
— Графическое отображение векторных объектов должно соответствовать условным знакам для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, утвержденным Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 03.08.2001г. № 295;
— Классификация векторных объектов должна соответствовать «Классификатору картографической информации, которая отображается на топографических планах масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500», утвержденного Приказом Главного управления геодезии, картографии и кадастра при Кабинете Министров Украины от 09.03.2000 г. № 25;
2. Программное обеспечение должно позволять:
– создавать (редактировать) векторные (цифровые) объекты, отображающие результаты проведения топографо-геодезических робот (ТГР);
– организовывать внесение, ведение и хранение результатов ТГР по городу в едином информационно-программном поле (все материалы работ должны отображаться одновременно в единой программной среде);
– интегрировать разрабатываемые технологические решения с процессами подготовки и принятия управленческих решений в сфере градостроительства и управления городским хозяйством, а также иметь возможность их усовершенствования.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Средства местного бюджета. Уточняется на этапе подготовки технического задания на разработку ГИС.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Общедоступность и открытость градостроительных документов и материалов, дающая возможность оценить целесообразность и эффективность инвестиционных вложений

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Привлечение инвесторов за счет открытия новых геопорталов в разных сферах городского хозяйства.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

В конце 2003 года, в соответствии с Решением исполкома Днепропетровского городского совета от 12.12.03 г. № 947 «Об усилении контроля за выполнением топографо-геодезических работ и использование актуальной геоподосновы при выполнении проектно-планировочных работ», Главному архитектурно-планировочному управлению городского совета (ГлавАПУ) было поручено внедрение современных геоинформационных технологий для перевода топографических планов М 1:500 с бумажных носителей в электронный формат и их дальнейший мониторинг (ведение, обновление и хранение).
ГлавАПУ совместно с КП «Центр градостроительства, архитектуры, землеустройства и кадастра» Днепропетровского городского совета (КП «ЦГАЗК») разработало технологию ведения материалов геофондов города масштаба 1:500 в векторном виде. Для решения поставленных задач была применена ГИС «Карта 2005» (впоследствии обновлена до ГИС «Карта 2011»).

В настоящее время развернута локальная сеть (на 10 рабочих мест), которая позволяет:

— обмениваться «вдавленными» (совмещенное растровое и обновленное векторное изображение, переведенное в растровый формат) растровыми изображениями топопланов между сотрудниками для управленческих задач;

— использовать обновленные топопланы для государственных нужд и нужд местного самоуправления;

— выдавать обновленные топографические планы заказчикам – застройщикам и др.

Начат поэтапный переход на ГИС «Карта 2011». Прошли апробацию программы ГИС Сервер и GIS WebServer, проводится закупка дополнительного комплекта программного обеспечения ГИС «Панорама» для дальнейшего развития разработанной технологии ведения единого геофонда города Днепропетровска масштаба 1:500 в электронном векторном виде, перехода на «клиент-серверные» технологии, создание геопортала градостроительного кадастра и решения других задач. автоматизации процессов управления городским хозяйством.

Отрасль применения практики (технологии)

Областные государственные администрации — создание региональных ГИС;
Городские советы, Управления архитектуры и градостроения – создание муниципальных ГИС; управления землеустройства, энерго-, тепло-, газо-, водоснабжающие предприятия, транспортно – логистические предприятия, БТИ, с/х предприятия — внедрение ГИС для учета земельных угодий хозяйств и др.

Дата внедрения практики (технологии)

С 2008 года.

Отзывы, награды

Технология признана лучшей практикой местного самоуправления. Информация размещена на сайте Ассоциации городов Украины: http://www.auc.org.ua/practic