Вологда (Россия) — Реализация Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – комфортный город» (Стратегия 2020) на принципах социального корпоратизма — 71


Сущность предложения

Построение диалога, объединение усилий, гармонизация целей различных социальных групп – это главная задача Администрации города Вологды. Это лучший способ выйти из современного системного кризиса – кризиса доверия к власти. Власти, обществу и бизнесу необходимо заново научиться слушать и слышать друг друга с учетом реалий рыночной экономики, научиться работать сообща. Поэтому основным механизмом реализации Стратегии 2020 была выбрана идеология социального корпоратизма – опора на активный диалог, сотрудничество всех составляющих городского сообщества: власти, бизнеса и жителей.
Вместе развивая гражданское общество на основе партнерства и совместных проектов, можно существенно повысить скорость и качество позитивных изменений городской среды на муниципальном уровне. А значит и качество жизни. Следовательно, мы сможем добиться главной цели – сделать город Вологду одним из самых комфортных городов России для жителей, бизнеса и гостей.

 

Организационно-технологическое решение вопроса

В рамках реализации Стратегии:
— разработана среднесрочная программа модернизации города до 2015 года «Вологда Upgrade. Второе дыхание»;
— осуществлен переход на трехлетний бюджет (решение Вологодской городской Думы от 19 января 2011 года № 929);
— ведется работа над новым генеральным планом города до 2030 года;
— утверждена и реализуется Стратегия развития инвестиционного потенциала и привлечения инвестиций в экономику города Вологды на период до 2020 года «Вологда – комфортный город для бизнеса» (решение Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 года № 1027);
— утверждена и реализуется Стратегия развития потребительского рынка МО «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда торговая» (решение Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 года № 1028).
Таким образом, принятие Стратегии 2020 содействовало становлению в городе процесса стратегического управления, что является необходимым звеном в управлении городом.
В Стратегию 2020 вошло 167 проектов из различных городских инфраструктур. В 2011 году реализовывалось 64 проекта (38% от общего числа проектов, в том числе 9 – отдельные объекты, 55 – проекты, реализуемые на систематической основе).
Ведется активная работа по развитию системы территориального самоуправления. В городе создано 20 ТОСов во всех районах города. Благодаря чему прививается людям забота о своем подъезде, своем дворе, своем районе, и о городе в целом.
Администрацией города Вологды ведется работа по разработке и реализации новых социальных проектов, направленных на активизацию жителей города.

 

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

В 2011 году на реализацию проектов Стратегии 2020 было направлено 25% доходов бюджета города Вологды. Также ведется постоянная работа по привлечению на эти цели федеральных и областных средств.

 

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Город Вологда добился качественного изменения одного из основных индикаторов развития города – роста численности населения. В 2011 году город впервые за 20 лет перестал вымирать! Нам удалось прибавить 220 жизней, что дало естественный прирост в 48 человек!
На 1 января 2012 года в Вологде проживало 312 419 человек.
Это говорит о том, что город становится все более привлекательным для жизни! Люди все больше верят в него и в его будущее! Люди хотят здесь жить!

 

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

В 2011 году наблюдался рост основных экономических показателей.
— Увеличение деловой активности (в городе зарегистрировано более тысячи новых компаний, создано 2 300 новых рабочих мест).
— Среднемесячная заработная плата увеличилась на 13% и на конец года составила 23 226 рублей.
— Увеличение туристического потока. За год город посетило 430 тыс. человек (в 1,6 раза больше 2010 года).
— Общий оборот крупных и средних предприятий составил 136 млрд. руб. (+ 16,3% к 2010 году).
— Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг превысил 39 млрд. руб. (+ 14,3% к 2010 году).
— Оборот розничной торговли достиг максимальной за последние годы отметки в 32,8 млрд. руб., (+17% к 2010 году).
— Крупными и средними предприятиями и организациями Вологды в экономику города направлено 12,8 млрд. руб. инвестиций, (+7,5% к 2010 году).
— Строительный комплексвыполнил работ на 8,3 млрд. руб., (+ 1,6 раз к 2010 году).

 

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Каждый проект в рамках реализации Стратегии 2020 уникален. А сам механизм реализации проектов на принципах объединения власти, бизнеса и общества универсален. Существует возможность его распространения в других городах России и мира.

 

Отрасль применения практики (технологии)

Управление городом.

 

Дата внедрения практики (технологии)

2011 год.

 

Отзывы, награды

— Стратегия 2020 в 2011 году получила диплом III Международного смотра-конкурса городских практик «Лучший город СНГ и ЕврАзЭС» в номинации «Инновационный подход к стратегическому планированию развития города».
— В рейтинге самых привлекательных для бизнеса городов России по версии информационного агентства РБК город Вологда поднялся с 60 на 37 место.
На проект Стратегии 2020 получены:
— экспертное заключение Фонда «Институт экономики города» (город Москва),
— отзыв ЗАО «Стратеджи Партнерс Групп» (город Москва),
— рецензии Фонда «Центр стратегических разработок – Регион» (город Москва) и ООО «Институт комплексного развития территорий» (город Москва),
— заключения учреждения Российской академии наук «Институт социально-экономического развития территорий РАН» и начальника управления мониторинга в промышленности, заместителя начальника Департамента инвестиционной политики Правительства Вологодской области А.В. Маклахова,
— рецензия заместителя директора по научной работе, заведующего отделом проблем социально-экономического развития и управления в территориальных системах учреждения Российской академии наук «Институт социально-экономического развития территорий РАН», доктора экономических наук Т.В. Усковой.

 


 

Документы практики: