Вологда (Россия) — Общественная оценка как инструмент планирования — 14


Сущность предложения

В Администрации города Вологды в 2015 году в целях вовлечения граждан в процесс стратегического планирования города, принятия управленческих решений и оценки деятельности Администрации города Вологды и профессиональной деятельности работников введена общественная оценка деятельности органов Администрации города Вологды и профессиональной деятельности работников Администрации города Вологды.
В процессе стратегической постановки целей и задач органов Администрации города Вологды на следующий год члены Общественного Совета города Вологды включаются в процесс общественного обсуждения планов работы органов Администрации на следующий год.
По завершении отчетного года проводится общественная оценка деятельности органов Администрации города Вологды 2 способами:
— опросы населения города Вологды, в том числе посредством сбора мнений населения, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) полученных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-проведение экспертизы деятельности органов Администрации города Вологды членами Общественного совета города Вологды.
Периодичность проведения общественной оценки органов Администрации города Вологды – ежегодно.
Проводится не только общественная оценка работы органов Администрации города Вологды, но и профессиональной деятельности работников Администрации города Вологды. Общественную оценку проходят следующие категории работников:
— оказывающие муниципальные услуги;
— рассматривающие обращения граждан;
— участвующие в решении вопросов организации транспортного обслуживания, дорожной деятельности, предоставления населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения на территории муниципального образования «Город Вологда».
Способами проведения общественной оценки являются:
— заочный опрос в месте предоставления муниципальных услуг, организации записи на личный прием граждан, иных общественных местах;
— заочный опрос в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Вологды.
Периодичность проведения общественной оценки профессиональной деятельности работников – ежеквартально и ежегодно.
Данная практика позволяет вовлечь граждан в стратегическое управление городом и процесс принятия управленческих решений, расширить участие граждан в работе органов местного самоуправления, способствуя развитию соучастия населения в решении городских проблем.

 

Организационно-технологическое решение вопроса

Общественная оценка введена распоряжением Администрации города Вологды от 15 января 2015 года № 7 «Об общественной оценке деятельности органов Администрации города Вологды и профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды и о внесении изменений в распоряжения Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года № 226, 10 декабря 2014 года № 476, распоряжение Главы города Вологды от 31 декабря 2008 года № 319-В».
Перечень управленческих действий:
Органы Администрации города Вологды для подготовки к общественному обсуждению основных планов на следующий год формируют декларацию целей и задач, которая рассматривается на заседаниях экспертных групп Общественного Совета города Вологды и Президиума Общественного Совета города Вологды. Замечания и предложения, поступившие по итогам общественного обсуждения, рассматриваются органами Администрации города Вологды, декларация целей и задач дорабатывается. Одобренная Общественным Советом декларация целей и задач служит основой для составления планов работы органов Администрации на следующий год.
По окончании отчетного года в срок до 30 января года, следующего за отчетным, органы Администрации города Вологды готовят доклады о результатах деятельности ОАГВ за отчетный период, которые размещаются на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
План-график публичного отчета о деятельности органов Администрации города Вологды и состав экспертных групп для публичной защиты докладов утверждается председателем Общественного совета города Вологды до 25 декабря отчетного года.
Члены экспертных групп самостоятельно изучают доклады о результатах деятельности органов Администрации города Вологды, формируют мнение о работе органа Администрации города Вологды, исходя из достижения целей, заявленных в публичной декларации.
Проведение публичной защиты докладов руководителей органов Администрации города Вологды осуществляется не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Кроме того, в период с 1 января по 10 февраля года,
следующего за отчетным, проводятся опросы населения города Вологды о деятельности органов Администрации города Вологды.
Результаты защиты публичных отчетов и опросов населения рассматриваются на заседании Президиума Общественная Совета, который подводит итоги общественной оценки деятельности органов Администрации города Вологды, направляет информацию Главе города Вологды и размещает на сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммун6икацийонной сети «Интернет».
Общественная оценка профессиональной деятельности работников:
оказывающих муниципальные услуги и рассматривающие обращения граждан проводится ежеквартально;
участвующих в решении вопросов организации транспортного обслуживания, дорожной деятельности, предоставления населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения на территории муниципального образования «Город Вологда» проводится ежегодно, в период 1 января по 1 апреля.
В местах оказаниях муниципальных услуг, записи на личный прием, иных общественных местах размещены анкеты для опроса населения.
Кроме того, свое мнение о деятельности работников Администрации города Вологды можно оставить на сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммун6икацийонной сети «Интернет».
В каждом органе Администрации города Вологды назначены ответственные за проведение общественной оценки профессиональной деятельности работников.
Еженедельно лица, ответственные за проведение общественной оценки, изымают анкеты из урн и заносят их в информационный ресурс Администрации города Вологды, предназначенный для проведения общественной оценки профессиональной деятельности работников.
Подведение итогов общественной оценки деятельности работников с помощью автоматизированной системы происходит ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за окончанием квартала.
Кроме того, органы Администрации города Вологды проводят работу с отзывами населения, поступившими в ходе общественной оценки профессиональной деятельности работников.

 

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Общественная оценка происходит в рамках средств, выделенных в бюджете муниципального образования «Город Вологда» на содержание органов Администрации города Вологды.

 

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Результаты общественной оценки органов Администрации города Вологды в 2015 году показали большой интерес населения к данной процедуре, высказана масса предложений по совершенствованию работы, Общественным Советом города Вологды разработаны сравнительные показатели оценки деятельности органов Администрации города Вологды.
Населением города Вологды внесено большое количество предложений по оптимизации оказания муниципальных услуг, совершенствовании организации личного приема и в целом деятельности органов Администрации города Вологды.
Конкретные показатели социального эффекта могут быть просчитаны по окончании года.

 

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии).

Внедрение практики не потребовало выделения дополнительных средств, вся процедура проходит в пределах средств, выделенных на содержание органов Администрации города Вологды.

 

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Практика реализована в Администрации города Вологды.

 

Отрасль применения практики (технологии)

Практика может быть применена в сфере городского управления, а также иных сферах.

 

Дата внедрения практики (технологии)

Практика реализуется с 1 марта 2015 года.

 

География использования практики (технологии).

Место реализации практики (технологии): город Вологда, Вологодская область, Россия.

 

Отзывы, награды

Оценка данной практики до настоящего времени не проводилась.

 

Дополнительные материалы

Сайт Администрации города Вологды: http://vologda-portal.ru


 

Документы практики: