Ростов-на-Дону (Россия) — Рациональная система налогообложения в интересах городского хозяйства — 14


Сущность предложения

С целью обеспечения увеличения доходной части бюджета города, возможности привлечения к уплате земельного налога всех налогоплательщиков — физических лиц, исполнения требований п.9.2. ст.85 Налогового кодекса РФ реализована практика организации производства расчета долей в праве на земельные участки физическим лицам собственникам помещений (квартир) в многоквартирных домах и информирования об этом налоговых органов.

Организационно-технологическое решение вопроса

Подготовка технического задания, конкурсной документации, проведение торгов в виде открытых аукционов на выполнение работ на территории города Ростова-на-Дону по подготовке и передаче заказчику сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования, находящихся в собственности (пользовании, владении) физических лиц, по форме, предусмотренной приказом Минфина России от 23.03.2006 №47н «Об утверждении формы «Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования» и рекомендации по ее заполнению».

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Бюджет города Ростова-на-Дону. 42,9 млн. рублей за период 2007-2012 годы.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Дополнительные доходы бюджета города, появившиеся в результате привлечения к налогообложению максимально возможного количества физических лиц – плательщиков земельного налога позволили предоставить льготу по земельному налогу значительному количеству категорий граждан, в т.ч. малоимущим и такой значительной по численности категории, как пенсионеры.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

В результате проводимой работы в 2011 году по сравнению с 2006 годом увеличилось более чем в 4 раза количество физических лиц налогоплательщиков земельного налога, учтенных в налоговых органах — с 96,7 до 424,8 тыс. человек, а сумма земельного налога, исчисленная им к уплате, возросла почти в 10 раз — с 48,1 до 479,4 млн. рублей. Разовые затраты бюджета на расчет долей позволяют постоянно привлекать к налогообложению их правообладателей.

Динамика роста количества физических лиц, налогоплательщиков земельного налога и начисленных сумм налога *

Год

Количество физических лиц, налогоплате-льщиков земельного налога, учтенных в базе данных налоговых органов
(тысяч человек)

Количество долей в праве на земельные участки, учтенные в базе данных налоговых органов
(тысяч единиц)

Начислено к уплате физиче-ским лицам земельного налога налого-выми органами
(млн. руб.)

2006

96,7

130,5

48,1

2007

270,2

334,2

148,3

2008

301,8

386,4

228,5

2009

285,2

386,3

404,3

2010

367,2

422,8

408,6

2011

424,8

нет отчетных данных

479,4

* Основание: отчеты ФНС России формы 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по земельному налогу по физическим лицам»

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Практика реализована в г.Ростове-на-Дону.
Возможность распространения – все муниципальные образования России. Проявление интереса со стороны администраций Казани, Ставрополя, Волгограда.

Отрасль применения практики (технологии)

Экономика, финансы, доходы бюджета.

Дата внедрения практики (технологии)

2007 год.


Документы практики:


Контакты:

Администрация города Ростова-на-Дону. Департамент экономики. Отдел налогового планирования

Начальник отдела — Платонов Олег Викторович
Телефон: +7 (863) 269-05-51

Администрация города Ростов-на-Дону

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47
Телефон: +7 (863) 244-13-23, 244-15-05
E-mail:  meria@rostov-gorod.ru
http://www.rostov-gorod.ru/