Сущность предложения

Грунтовые дороги являются серьезным источником загрязнения городской среды и отрицательно влияют на общий уровень экологического состояния городской экосистемы. Сохраняется сезонность использования грунтовых дорог, по причине возможности проезда по ним только в относительно сухую погоду. В осенний, весенний и зимний период времени проезд по грунтовым дорогам крайне затруднен, а порой невозможен. В этой связи актуальным является вопрос проезда специального автотранспорта, организации вывоза ТБО, обеспечения транспортного обслуживания, ввиду невозможности включения дорог с грунтовым покрытием в процессе транспортного обслуживания населения и общей схемы организации дорожного движения по городской улично-дорожной сети
Разработана программа благоустройства грунтовых дорог. Программа рассчитана исходя из общей протяженности и площади грунтовых дорог на территории города Ростова-на-Дону. Реализация программы позволит снять социальную напряженность, вызванную внешней неблагоустроенностью, повысить уровень чистоты, ликвидировав источник загрязнения, задействовать грунтовые дороги а схеме дорожного движения и альтернативных параллельных маршрутов движения.
Проблемы внедрения практики и пути их решения
В ходе реализации реконструкции грунтовых дорог были выявлены характерные для данных дорог определенные проблемные моменты. Среди них сложный рельеф местности, наличие подземных коммуникаций в неудовлетворительном состоянии отсутствие решения вопроса водоотведения, высокий уровень наличия грунтовых вод, увязка с работами по озеленению улиц и прокладки новых инженерных коммуникаций. С учетом данных проблем Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения выполняет работы по разработке проектной документации в стадии «Проект» на благоустройство грунтовых дорог района по принципу микрорайонов в наиболее проблемных участках.. Решение данной задачи на основе комплексного подхода позволит обеспечить высокую эффективность выполняемых работ, решить вопрос водоотведения, планировать решения в увязке с рельефом местности, а также эффективность расходования бюджетных средств.

Организационно-технологическое решение вопроса

Срок реализации этой программы — 14 лет, в течение которого планируется перевести 767 улиц и проездов низшей технической категории протяженностью 372,5 км в дороги с капитальным покрытием. При выполнении работ приоритет отдается объектам, включенным в наказы избирателей Мэру города и депутатам Ростовской-на-Дону городской Думы.
В 2011 году выполнены работы по благоустройству 29 дорог с грунтовым типом покрытия на общей площади 73,7 тыс. кв. м. Такие улицы, как: ул. Гранитная, пер. Паровозный в Пролетарском районе; пер. Бойцовский в Железнодорожном районе; ул. Оли Первеевой в Октябрьском районе; ул. Малюгиной в Ленинском районе; ул. Нижнебульварная (пер. Журавлева — пер. Державинский) в Кировском районе.
Выполнены работы по благоустройству ул. Осипенко (пл. Мичуринская — ул. Андрея Сладкова), ул. 1-я Краснодарская (ул. Международная — ул. Проселочная), ул. Ревкомовская (ул. Кулагина — ул. Международная), ул. Гризодубовой (ул. 1-я Краснодарская — ул. Свердловская), ул. Сейнерная (пер. Аэроклубовский — пер. Богачева), ул. Свердловская (ул. Кулагина — ул. Международная), ул. Красная (ул. Шмидта — ул. 6-я Кольцевая), ул. Кочубея (ул. Кулагина — ул. Литвинова), ул. Вагулевского (ул. Саши Чебанова — пер. Рыбный), пер. Солдатский, пер. Анри Барбюса, пер. Готвальда., также благоустроены ул. Калитвенская, пер. Краснознаменный, ул. Ташкентская, пер. Почтовый.
В 2012 году выполнено благоустройство дорог с грунтовым типом покрытия на 16 объектах по ул. Кузнецкстроевская в Пролетарском районе, ул. 1-я Плановая, ул. 2-я Кизитериновская, ул. Алеутская, пер. Ильменский в Первомайском районе, пер. Шефский, пер. Глиссерный, ул. Подгорная, ул. Ермака, ул. Минераловодская, пер. Молодогвардейский, ул. Русская в Железнодорожном районе на общей площади 95,5 тыс. м2 с учетом тротуарных частей.
В 2013 г планируется произвести благоустройство грунтовых дорог с переводом их в более высокую техническую категории по следующим улицам: пер. Клинский, ул. Розы Люксембург, ул. Иловайская, ул. Первеевой, пер.Донбасовский, ул. Циолковского,ул. 2-я Володарская, ул. Желябова, пер. Быстрый, пер. Веселый и т.д
Принятые нормативно-правовые документы
Решение Ростовской- на -Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 172 « О работе Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону по благоустройству грунтовых дорог города в 2011-2012 годах.»
Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. № 739 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Эксплуатация и развитие улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону на период 2011-2015 годы» (в ред. постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 17.08.2011 N 530, от 12.10.2011 N 715, от 25.11.2011 N 870, от 17.01.2012 N 10, от 15.08.2012 N 676, от 29.12.2012 N 1254)

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

В 2011 году из средств бюджета города Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения на мероприятия по благоустройству грунтовых дорог выделено 79839,8 тыс. руб.
Объем финансовых средств, направленных на реализацию программы в 2012 году составил 87627,9 тыс. руб.
В 2013 году на реализацию Программы выделено 41 178,5 тыс. руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
— соответствие нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием за счет выполнения работ по их благоустройству (переводу в более высокую техническую категорию).
Реализация мероприятий Программы позволит:
— уменьшить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2020 году до 15%, к 2025 году до 5%.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Благоустройство грунтовых позволит повысить общий уровень благоустройства жилой застройки города, повысить комфортность проживания граждан, повысить общий уровень безопасности движения автотранспорта в жилой застройке. Показателем экономической эффективности деятельности органов местного управления является показатель: « доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Достигнутое значение в 2012 году-30,63%, Запланированное к достижению в 2013 году -28,77%.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Основой концепции благоустройства грунтовых дорог стало проектирование и выполнение работ по принципу микрорайонов, с реализацией комплексного подхода, учитывающего благоустройство проезжих частей автодорог, устройство тротуаров, линий электроосвещения, развитие сетей дождевой канализации, устройство очистных сооружений.
В 2011 году из средств бюджета города МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения», как главному распорядителю средств бюджета города, на мероприятия по благоустройству грунтовых дорог направлено финансирование в объеме 79 839,8 тыс. руб.
В объеме выделенных средств в 2011 году завершены работы по благоустройству 29 дорог с грунтовым типом покрытия на общей площади 73,7 тыс. м2.
В 2012 году выполнено благоустройство дорог с грунтовым типом покрытия на 16 объектах на 87627,9 тыс.руб.
В 2013 г планируется произвести реконструкцию грунтовых дорог с переводом их в более высокую техническую категории на сумму 41 178,5 тыс.руб.

Отрасль применения практики (технологии)

Данная практика применяется в сфере дорожного хозяйства.

Дата внедрения практики (технологии)

С 2006 года.

Отзывы, награды

Практика отмечена дипломом VI Международного смотра-конкурса городских практик город СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить» 2013 год.