Сущность предложения

Все органы исполнительной власти города занимаются реализацией выработанной правительством Москвы ветеранской политики. В реализации данной политики Правительство опирается в первую очередь на Московский городской совет ветеранов. Правительством проводится значительная работа, направленная на повышение уровня материального благосостояния ветеранов и качества их социального обслуживания.

Масштаб мероприятия

В городе функционирует 122 центра социального обслуживания.

Более 63 тыс. ветеранов ВОВ, нуждающихся в посторонней помощи, прикреплены к отделениям социального и социально- медицинского обслуживания на дому. Ветеранам войны в первоочередном порядке оказывается вещевая, продуктовая и другая необходимая помощь.

В центрах социального обслуживания на каждого ветерана заведен электронный социальный паспорт, отражающий социальный статус ветерана, его нуждаемость в предоставлении различных видов помощи. На основе этих сведений сформирована база данных, которая постоянно актуализируется. Более 1200 ветеранов Великой Отечественной войны проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания города, где получают полный комплекс медико-социальных услуг, они размещены в благоустроенных комнатах, полностью оборудованных современной мебелью, бытовой техникой (телевизорами, холодильниками), приспособленных для комфортного проживания людей. Медицинская помощь ветеранам в Москве осуществляется бесплатно в полном объёме и амбулаторно, и в условиях стационаров, а также 4-х госпиталей для ветеранов войны на 3058 коек и специализированных отделений для инвалидов войны городских больниц. Под наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях Департамента здравоохранения состоит около 16 тыс. инвалидов и более 42 тыс. участников Великой Отечественной войны.

Во всех поликлиниках создан регистр льготных категорий населения и обеспечен внеочередной приём инвалидов войн в день обращения, а также выделены специальные диспансерные дни для ветеранов войны. На особый контроль взяты одинокие, лежачие ветераны войны и труда.

Стационарное лечение в госпиталях для ветеранов войн в 2007 году получили 6520 инвалидов и 10362 участников Великой Отечественной войны.

Организационно-технологическое решение вопроса

Организации ветеранов имеют четкую организационную структуру и всегда выступают инициаторами важных идей и предложений, которые учитываются Правительством при принятии тех или иных решений (решение о строительстве нового административного здания Дома ветеранов; создание первого и единственного в России Музея Героев на правах филиала музея- панорамы «Бородинская битва»; строительство мемориально-музейного комплекса на Поклонной горе и многое другое). Меры социальной поддержки ветеранов, предусмотренные ежегодно принимаемыми Комплексными программами мер социальной защиты жителей Москвы, выполняются в полном объеме. С каждым годом социальная поддержка ветеранов становится все более весомой и целенаправленной.

Для реабилитации и оздоровления ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, лиц, получивших инвалидность при исполнении обязанностей военной службы, действует Социально- реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил. С 2001 года курс реабилитации в этом центре прошли более 10 тысяч человек.

В 2008 году органами социальной защиты населения санаторно-курортными путевками будут обеспечены более 29 тыс. человек. Учитывая преклонный возраст ветеранов войны, Департамент социальной защиты населения города Москвы принимает меры по развитию новых оздоровительных технологий на базе учреждений социальной защиты (социальные службы «санаторий на дому»).

Кроме этого, ежегодно Правительством Москвы оказывается единовременная материальная помощь участникам и инвалидам Отечественной войны, труженикам тыла, участникам обороны Москвы, жителям блокадного Ленинграда в связи с памятными датами истории Отечества. Кроме этого, совместно с Московским Домом ветеранов, в настоящее время реализуется проект «социальный туризм». Комитетом общественных связей города Москвы проводится, ставшая уже традиционной, акция «Поезда Памяти», в рамках которой ветераны вместе с молодёжью путешествуют по местам боевой славы (города Брест, Минск, Ленинград, Курск, Белгород, Волгоград) Большое значение Правительство Москвы придает расширению сети кадетских образовательных учреждений, так как они в полной мере отвечают этим требованиям воспитания истинных патриотов Отечества. В настоящее время в 14-ти кадетских школах и школах-интернатах Москвы обучается более 4 тыс. воспитанников, из них 690 девочек. Это в основном дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети военнослужащих погибших при исполнении служебных обязанностей, дети-сироты и дети, находящиеся под опекой (попечительством).

Помимо этого, в городе получают развитие новые формы и методы социальной работы с ветеранами. Правительство Москвы взаимодействует с ветеранскими организациями по оперативному решению вопросов, волнующих и беспокоящих ветеранов. <br\> Основное внимание сосредоточено на таких направлениях социальной поддержки как: </br\>

• предоставление государственных мер социальной поддержки по 122‑му Федеральному закону и нормативным актам города Москвы;
• выплата ежемесячных городских доплат;
• оказание единовременной материальной помощи к знаменательным датам, а также адресной помощи остро нуждающимся ветеранам;
• социальное обслуживание;
• осуществление реабилитации;
• санаторно-куротного лечения;
• обеспечение спецавтотранспортом;
• проведение культурно-досуговых мероприятий.

Для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, принимавших участие в боевых действиях в годы ВОВ, сохранены дополнительные меры социальной поддержки, установленные ранее Правительством Москвы. В их числе:

• освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;
• а также выплата абонентам телефонных сетей денежной компенсации по оплате за телефон в размере (с 01.07.2008г.) 345 руб. независимо от выбранного гражданами тарифа и способа подключения телефона (спаренный или индивидуальный).

Финансирование

Ежегодно увеличиваются средства, выделяемые из бюджета города Москвы, на финансирование мероприятий по социальной поддержке инвалидов и ветеранов войны.

С 2005 года товарами длительного пользования обеспечиваются не только инвалиды и участники Великой Отечественной войны, но и труженики тыла. В 2008 году на эти цели выделено 76,5 млн. руб.

Всего в 2008 году выделено на различные цели 5,9 млн. руб.

В текущем году из бюджета города Москвы было направлено 35,0 млн. тыс. рублей на выплату денежной компенсация инвалидам из числа участников ВОВ, состоящим на учете в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, в размере стоимости автомобиля «Ока», для самостоятельного приобретения транспортного средства или на транспортные расходы. Затраты на лекарственное обеспечение инвалидов войны и приравненных к ним лиц в 2007 году составили 191,0 млн. руб., участников войны – 15,1 млн. руб.

Уже традиционным для бюджета города Москвы стали расходы на поддержку ветеранских организаций. В 2007 году на финансирование их деятельности были направлены бюджетные средства в объёме более 115 млн. рублей. Также в 2007 году свыше 136 млн. руб. было выделено на поддержание в надлежащем порядке воинских захоронений и памятников, приобретение товаров длительного пользования и дорогостоящих лекарств для ветеранов, чествование в связи с памятными датами, а также на оказание санитарно- гигиенических услуг.

Социальный результат

Для руководства столицы – ветеранские организации – стратегический партнер, а социальное самочувствие людей старшего поколения – это барометр, который позволяет оценить не только правильность намеченных планов, но и результаты их исполнения. Кроме того, важным результатом работы является особый настрой общества, повернувшегося лицом к тому прошлому, которое обеспечило сегодняшнее настоящее. Инвалиды и участники войны имеют право на пользование услугами социального такси. Ими оплачивается 50% действующих тарифов (133 руб. в час). Оставшаяся часть компенсируется за счет средств бюджета города Москвы. Оплата проезда производится талонами установленного образца, реализацию которых осуществляет Московская городская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». С 1 ноября 2007 года был изменён порядок единовременных денежных выплат к юбилею супружеской жизни. В соответствии с этими изменениями супругам, отметившим с 1 января 2007 г. и позднее юбилеи супружеской жизни, производятся единовременные денежные выплаты в следующих размерах: 50‑летний юбилей – 4000 рублей, 55-летний – 5000 рублей, 60‑летний – 6000 рублей, 65-летний – 7000 рублей и 70-летний – 8000 рублей.

В целях материальной поддержки 100‑летних юбиляров – жителей Москвы – с 1 января 2007 года им установлена единовременная выплата в сумме 25 тыс. рублей. Москвичи старше 90 лет получают от города надбавку к пенсии – 530 рублей.

Что касается тружеников тыла, то за ними сохранены все ранее действовавшее льготы в соответствии с федеральным законодательством (50% скидка на лекарства, бесплатный проезд городским пассажирским транспортом).

В настоящее время в Москве проживает 20,7 тыс. участников обороны Москвы, для них также установлены льготы. В Москве еще в 2007 году практически была завершена работа по обеспечению бесплатным спец автотранспортом инвалидов и участников ВОВ, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Реализация

Кадетское образование и спрос на него среди москвичей растет, конкурс составляет более 20 человек на место, поэтому в 2008–2009 годы предусматривается открытие ещё 6 кадетских школ и школ-интернатов. Более 11 тыс. человек были удостоены высшей награды Родины – звания Героя Советского Союза, из них в Москве сегодня проживает около 350 чел. Героями становились не только отдельные люди, но и города. Высокого звания «Город- Герой» удостоены 12 городов и Брестская крепость.

Нормативно-правовые документы

Правительство Москвы совместно с Мосгордумой постоянно принимают решения об улучшении положения ветеранов войны. Московской городской Думой 16 июля 2008 года принят закон города Москвы №37 о внесении изменений в Закон города Москвы №70 от 3 ноября 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», которым предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки ветеранам войны:

• участникам Великой Отечественной войны, проходившим военную службу в годы войны в тылу (подпункт «з» пункта 1 части 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах») – 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
• абонентам телефонных сетей из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны (включая проходивших военную службу в тылу) – увеличение ежемесячной компенсации по оплате услуг местной телефонной связи со 190 рублей до 345 рублей;
• труженикам тыла – 50 процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2008 года № 426-ПП с 1 июля 2008 года установлены:

• дополнительное ежемесячное денежное обеспечение в размере 16 000 тыс. рублей Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы;
• Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• ежемесячная компенсационная выплата в размере 8 000 тыс. рублей вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой славы, не вступившим в повторный брак.

В целях повышения уровня социальной поддержки, постановлением Правительства Москвы №262-ПП от 08.04.2008 «Об установлении ежемесячных компенсационных выплат московским пенсионерам – участникам обороны Москвы» с 1 марта 2008 года введена новая выплата к пенсии за счет средств городского бюджета – в размере базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной федеральным законодательством, т.е. 1560 рублей. С 01.08.2008 г., в связи с повышением базовой части трудовой пенсии, ее размер увеличен до 1794 руб.