Хабаровск (Россия) — Организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с населением по вопросам градостроительной деятельности в городе Хабаровске — 83
Сущность предложения
Организация информирования населения (опубликование и размещение на сайте города сведений и материалов о градостроительной деятельности), подготовка и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
Организационно-технологическое решение вопроса
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (ст.ст. 24, 28, 30, 31, 39, 40, 42), решению Хабаровской городской Думы от 22.11.2005 № 181 «Об утверждении положения о публичных слушаниях в городском округе «Город Хабаровск» (ст. 3) обеспечивается опубликование и размещение на сайте города сведений и материалов о градостроительной деятельности, подготовка и проведение публичных слушаний по вопросам:
— подготовки проекта генерального плана и внесения изменений в него;
— подготовки проекта правил землепользования и застройки в г.Хабаровске и внесения в них изменений;
— подготовки документации по планировке территорий;
— предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
— предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Расходы по проведению иных видов слушаний законодательно не предусмотрены.
Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)
При проведении публичных слушаний достигается:
информирование населения о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
выявление общественного мнения по вопросам градостроительной деятельности;
осуществление связи, диалога органов власти с общественностью города;
подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемым проблемам;
оказание влияния общественности на принятие решений органами власти.
Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения
В 2005 году проведено 6 публичных слушаний;
в 2006 году — 44 слушания;
в 2007 году — 92 слушания;
в 2008 году — 93 слушания;
в 2009 году — 133 слушания;
в 2010 году — 109 слушаний;
в 2011 году — 141 слушания.
За 9 месяцев текущего года проведено 105 публичных слушаний.
Лучший эффект учета общественного мнения и снятия разногласий при подготовке градостроительной документации достигаются, когда на обсуждение выносится не законченный проект, а предварительно проработанная по наличию прав и предложению параметров застройки документация. Слушания позволяют снять все острые вопросы, а трудоемкая доработка проекта осуществляется после устранения предмета споров.
Публичные слушания назначаются постановлениями администрации города, данные постановления, извещения о назначении слушаний и проекты, выставляемые на слушания, публикуются в СМИ и размещаются на официальном сайте города.
За 2011 год опубликовано и размещено на сайте 721 документ, за 9 месяцев текущего года — 512 документов.
Все слушания проводятся в нерабочее время без материальных выплат, компенсаций и отгулов сотрудникам ДАСиЗ за переработанное время.
Отрасль применения практики (технологии)
Выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности
Дата внедрения практики (технологии)
Применяется с 2005 года.
Документы практики:
Контакты:
Администрация города Хабаровска. Департмент архитектуры, строительства и землепользования
Заместитель Мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и
землепользования администрации города Хабаровска Сергейчук Сергей Васильевич
680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17
тел/факс +7(4212) 30-68-18, 41-97-81