Ульяновск (Россия) — Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» — 2a

 

Сущность предложения

Целью является развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «город Ульяновск» как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными общественными самоуправлениями (далее — ТОС).
Задачи программы:
— вовлечение населения города Ульяновска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
— совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС для реализации социально-значимых инициатив населения;
— стимулирование ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
— расширение информационной поддержки деятельности ТОС;
— выявление социально значимых инициатив ТОС и со-здание условий для их реализации, в частности, в вопросах формирования комфортной городской среды через развитие самоуправляемых территорий

Организационно-технологическое решение вопроса

Перечень и краткое описание организационных мероприятий. Поэтапное описание реализации практики (перечень управленческих действий, ссылки на соответствующие нормативные правовые акты).
Мероприятия в рамках программы, направленные на благоустройство придомовых территорий ТОС:
— городской конкурс «Лучшее мероприятие по благоустройству придомовых территорий и уборке домов» » (постановление администрации города Ульяновска №1795 от
20.04.2012) ;
— городской конкурс «Самый благоустроенный двор территориального общественного самоуправления» (постановление администрации города Ульяновска №3906 от
03.09.2012) ;
— городской конкурс «Лучшее мероприятие по благоустройству придомовых территорий и уборке домов к празднованию 365-й годовщины со Дня основания Симбирска- Ульяновска, проводимое территориальным общественным самоуправлением» (постановление администрации города Ульяновска № 1575 от 15.04.2013).
Мероприятия в рамках программы, направленные на развитие социальной и культурно-массовой сферы, обеспечение досуга населения:
— районные конкурсы «Лучшее территориальное общественное самоуправление района» в 2012 году (распоряжения администраций районов города Ульяновска);
— районные конкурсы «Лучший социально-значимый проект территориального общественного самоуправления» в
2012 году (распоряжения администраций районов города Ульяновска);
— районные конкурсы «Лучший социально-значимый проект территориального общественного самоуправления» в
2013 году (постановление администрации города Ульяновска № 3380 от 06.08.2013).
Мероприятия в рамках программы, направленные на обеспечение условия осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения:
— предоставление в 2012 году субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы (постановление администрации г. Ульяновска от 30.12.2011 №472);
— предоставление в 2013 и 2014 годах субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы (постановление администрации г. Ульяновска от 28.12.2012 № 5683);
— предоставление в безвозмездное пользование территориальных общественных самоуправлений муниципального образования «город Ульяновск», зарегистрированных в установленном законом порядке в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании поступивших от данных организаций соответствующих заявлений в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с учётом суммы лимита выпадающего дохода в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование, утверждённой Ульяновской Городской Думой на очередной финансовый год.
Мероприятия в рамках практики, направленные на организацию спортивно-массовой работы с населением:
— районные конкурсы «Лучшее мероприятие по привлечению жителей территориального общественного самоуправления к участию в спортивно-массовом и культурно- массовом мероприятии» в 2012 году (распоряжения администраций районов города Ульяновска);
— районные конкурсы «Лучшая дворовая Ёлка года» в 2012 году (распоряжения администраций районов города Ульяновска);
— районные конкурсы «Лучшее мероприятие по привлечению жителей территориального общественного самоуправления к участию в спортивно-массовом и культурно- массовом мероприятии, проводимое территориальными общественными самоуправлениями, приуроченное к празднованию 365-й годовщины со Дня основания Симбирска- Ульяновска» (постановление администрации города Ульяновска № 2104 от 20.05.2013);
— предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, направленных на возмещение затрат по ведению работы по развитию дворового спорта осуществляется Комитетом по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска на основе договора с соответствующими территориальными общественными самоуправлениями (постановление администрации города Ульяновска № 183 от 18.01.2013);
— организация и проведение ежеквартальных спортивных соревнований между ТОС осуществляется Комитетом по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Ульяновска ежеквартально в течение срока реализации программы;
— организация и проведение праздников дворов на территориях осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск»

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Бюджет муниципального образования «город Ульяновск»:
1) По муниципальной целевой программе «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012 год» объем финансирования составил 20 000 000 рублей;
2) По муниципальной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2013-2014 годы» объем финансирования составил 24 000 000 рублей;
3) По муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2014 год» общая сумма потребности по составляет 27 357 168 рублей.
Кроме того, только в рамках реализации проектов городского конкурса «Лучшее мероприятие по благоустройству придомовых территорий и уборке домов к празднованию 365- й годовщины со Дня основания Симбирска-Ульяновска, проводимое территориальным общественным самоуправлением» ТОС привлекли дополнительные средства, не предъявляемые к возмещению за счёт бюджета, сумма которых составила более 900 ООО рублей.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:
— развитие системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск»;
— повышение активности граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций муниципального образования «город Ульяновск» в деятельности территориального общественного самоуправления;
— развитие системы информационной поддержки деятельности ТОС в муниципальном образовании «город Ульяновск»;
— расширение возможностей участия территориальных общественных самоуправлений в муниципальном образовании «город Ульяновск» в решении социальных проблем муниципального образования «город Ульяновск»

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Сокращение расхода бюджетных средств при реализации мероприятий данной программы путем привлечения средств коммерческих организаций.
Участие ТОС в региональных и федеральных смотрах- конкурсах, и как результат, привлечение средств регионального и федерального бюджетов

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

На территории муниципального образования «Ульяновск», с 2011 года по настоящее время:
— постановление администрации города Ульяновска № 4355 от 15.10.2011 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2012 год»;
— постановление администрации города Ульяновска № 4382 от 04.10.2012 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2013-2014 годы»;
— постановление администрации города Ульяновска № 4203 от 25.09.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «город Ульяновск» на 2014 год»

Отрасль применения практики (технологии)

— Благоустройство территории, обеспечение и поддержание санитарной чистоты.
— Социальная работа с населением.
— Культурно-массовая работа с населением.
— Спортивно-массовая работа с населением.
— Организация досуга населения.
— Жилищно-коммунальная сфера

Дата внедрения практики (технологии)

С 2011 года по настоящее время

Отзывы, награды

Практика отмечена дипломом VI Международного смотра-конкурса городских практик город СНГ и ЕврАзЭС «Город, где хочется жить» 2013 год.


 

Документы практики:


Контакты:

Мэрия города Ульяновска

432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7
Телефон: +7 842-2 41-45-08
Факс: +7 842-2 41-40-20
E-mail: meria@mv.ru
http://www.ulmeria.ru/index.php