Современная ситуация на международной арене свидетельствует о том, что прежняя модель взаимоотношений между государствами постепенно уходит в прошлое. Однополярный мир, за который по-прежнему пытаются цепляться страны Запада, уже показал свою неэффективность и в скором времени останется, пожалуй, только в учебниках истории. В этой связи для России расширение ее отношений со государствами, стремящимися найти свое место в новой системе международных отношений, является одной из наиболее важных задач, в первую очередь на евразийском пространстве. Это в очередной раз подтвердила прошедшая 4–5 марта на берегу Байкала V Центральноазиатская конференция дискуссионного клуба «Валдай».
Необходимо напомнить, что сам по себе международный дискуссионный клуб «Валдай», названный так по месту первого своего проведения, был создан еще в 2004 году. Со временем площадка превратилась в серьезное международное мероприятие, на которое собираются многочисленные политики, эксперты, ученые, представители бизнеса и пр. с целью обсудить наиболее важные вопросы современной повестки дня по самым различным направлениям. Кроме того, в рамках клуба стали проводиться различные региональные конференции, самыми известными из которых на сегодня являются Азиатская, Африканская, Центральноазиатская, Ближневосточная, Российско-Китайская и др.
Нынешнее мероприятие, темой которого стала «Россия и Центральная Азия: сотрудничество в многополярном мире», в очередной раз продемонстрировало высокий интерес международного сообщества к данной площадке, подтвердив стремление стран азиатского региона к расширению сотрудничества с РФ.
В нынешней конференции приняли участие более 50 экспертов и политических деятелей из 10 стран, в том числе Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Монголии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. При этом организаторы конференции изначально подчёркивали, что участвующие в мероприятии государства «в силу географической близости и культурно-исторических связей выступают естественными партнерами в сфере безопасности, экономики и культуры», а сегодня их сближают «негативные аспекты глобализации, вызванные стремлением развитых стран навязать свои правила игры через односторонние ограничительные меры и исключение из мировой торговли».
Таким образом, тон конференции был задан изначально – в условиях значительных изменений мирового порядка России и странам Центральной Азии необходимо действовать вместе, в том числе расширять «интеллектуальную дискуссию экспертного сообщества».
Конференция началась в поселке Листвянка на берегу Байкала, где участников приветствовал губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Он не только рассказал о потенциале региона, но и отметил позитивную динамику развития сотрудничества со странами Центральной Азии, доля внешнеторгового оборота с которыми составляет около 3% от общего товарооборота. И. Кобзев также подчеркнул значимость в развитии взаимоотношений таких инструментов, как международные бизнес-миссии и выставки, и пригласил представителей стран ЦА к участию в Байкальском международном форуме партнеров, Байкальском легкопромышленном форуме, международном молодежном форуме «Байкал» и др.
В первый день собравшиеся на берегу Байкала участники конференции приняли участие в четырех панельных сессиях, тематика которых стала отражением глобальных интересов не только России, но и всего евразийского пространства. В частности, на сессии «Реальная многополярность: возможности и вызовы» шла дискуссия по вопросам фундаментальных изменений на международной арене. Среди прочего участники обсудили нарастание конфликтности в отношениях между крупными государствами, трансформацию привычной модели глобализации, торговые войны и ряд других тем, постаравшись в том числе найти новые возможности для своих стран в складывающейся сегодня в регионе и мире обстановке.
Фактическим продолжением первой сессии стала и вторая под названием «Евразийская безопасность и государственный суверенитет». Здесь речь шла о необходимости создания в Евразии пространства «конструктивного межгосударственного взаимодействия и решения насущных проблем развития и безопасности без ущерба для государственного суверенитета». При этом обсуждались не только нынешние проблемы, но и предложенная в 2024 году Владимиром Путиным единая архитектура евразийской безопасности, в рамках которой предполагается сформировать комплексный подход, объединяющий аспекты энергетической, транспортной и продовольственной безопасности.
Как отметил директор Третьего департамента стран СНГ МИД РФ Александр Стерник, Москва приглашает своих партнеров обсудить Концепцию евразийской безопасности, которую выдвинули Россия и Белоруссия, так как «мы заинтересованы в получении конструктивных откликов на контуры такой концепции».
Со своей стороны, представители Казахстана подтвердили союзнические отношения и стратегическое партнерство с Россией, подчеркнув, что Астана вполне может быть надежным мостом между Китаем и РФ на фоне политики президента США Дональда Трампа.
Немаловажной темой стали вопросы социальной-экономической и экологической повестки дня. На сессии «Справедливые решения общих вызовов: климат, вода, демография» участники конференции сошлись во мнении, что от решения данных вопросов во многом зависит развитие всех направлений сотрудничества стран евразийского региона. При этом было подчёркнуто, что Россия и ее партнеры уже сейчас делают практические шаги на самых различных уровнях для решения существующих проблем. В частности, на конференции прозвучало мнение о том, что странам региона стоит подумать над проектом еще периода существования СССР, предусматривающим поворот сибирских рек на юг, в рамках которого только 6% от общего объема потока Оби может хватить на всю Центральную Азию.
От себя добавим, что это проект имеет не только сторонников, но и противников, о чем не раз писал и «Ритм Евразии».
Не могли на конференции обойти стороной и вопросы транспортной логистики, чему была посвящена сессия «Россия и Центральная Азия в Большой Евразии: международная торговля и транспорт». Этот блок вопросов связан с тем, что в отношении России Запад продолжает вводить самые различные санкции, напрямую влияющие на транзитные потоки на всем евразийском пространстве. Именно поэтому создание новых и расширение старых транспортных маршрутов, в первую очередь в рамках коридора «Север – Юг», сегодня является одной из самых важных направлений экономической деятельности стран региона, так как от этого зависит их участие не только в региональной, но и глобальной экономике.
В этой связи неудивительным стало предложение Александра Стерника подключить страны Центральной Азии к работе над объединением хозяйственных процессов и инициатив в Евразии в единый интеграционный контур – Большое евразийское партнерство. По словам представителя МИД России, сегодня есть острая необходимость развития взаимосвязанности внутри региона, между регионами и создания новых транзитных маршрутов, а РФ будет активно предлагать свои решения в этой области.
Второй день конференции прошел в Иркутском суворовском военном училище, где состоялась открытая дискуссия, в рамках которой участники и гости конференции получили возможность обсудить проблемы и вопросы, которые были недостаточно проработаны в рамках основной программы. Здесь были озвучены и новые направления для обсуждения в будущем.
По итогам конференции было подготовлено общее заявление, в котором отмечено, что внешние игроки будут стремиться присутствовать в Центральной Азии, но их участие скорее разрушающее, а нынешнюю архитектуру безопасности Евразии формируют не столько страны, сколько объединения – ШОС, БРИКС, ЕАЭС и другие. При этом подчеркнуто, что Центральная Азия является «модельный примером связи разных государств, которых окружает созвездие крупных стран», а развитие региона возможно только в целостности и совместными усилиями.
Одновременно отмечено, что первостепенной задачей России в регионе является развитие международных коридоров, снижение транспортных издержек, внедрение цифровых решений и инвестирование в транспортную инфраструктуру. Также было заявлено, что российская сторона планирует сделать ставку на привлечении квалифицированных иностранных рабочих, для чего будет стремиться помогать повышать уровень образования и русского языка жителей отдаленных городов ЦА.