
Сегодня свою работу продолжил Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина – сила России». В развитие вопросов обсуждаемых на форуме, в конференц-зале Института Региональных Экономических Исследований (ИРЭИ) состоялся «круглый стол» на тему: «Как выстроить стратегию устойчивого развития территории? Современные факторы влияния на результат». В режиме видео-конференцсвязи в мероприятии приняли участие около двадцати представителей городов МАГ.
Модераторами форума выступили: директор ИРЭИ, доктор экономических наук, профессор, президент Российской Академии Естественных Наук (РАЕН) Петр Бурак и исполнительный вице-президент – генеральный директор Международной Ассамблеи столиц и крупных городов СНГ (МАГ) Юрий Васюнькин.
Во вступительном слове Петр Иосифович обозначил ключевые вызовы стратегического планирования и подчеркнул, что для достижения устойчивого развития городов необходимо пересмотреть методологические подходы и внедрять современные инструменты, включая искусственный интеллект. Также он коснулся актуальных вопросов управления и планирования социально-экономического развития на местном уровне и акцентировал внимание участников «круглого стола» на разработке реальных инструментов регулирования экономики. В своем выступлении он указал на проблемы и рассказал о плановых механизмах развития административно-территориальных образований, как инструмента реализации стратегического пространственного развития Российской Федерации.
Генеральный директор МАГ Юрий Васюнькин огласил приветствие Председателя МАГ, мэра города Хабаровска Сергея Кравчука к участникам «круглого стола». Он обратил внимание на актуальность обсуждаемой темы и пожелал плодотворной работы на благо городов. По поручению руководства МАГ Юрий Васюнькин вручил Олегу Денисову, мэру города Пензы почетный орден «За вклад в устойчивое развитие городов СНГ». Этой награды Олег Вячеславович удостоен за многолетний труд на благо города Пензы. Кроме того, Олег Вячеславович является Почетным донором. Это его особая заслуга. Накануне Дня донора он в 68 раз сдал кровь в областном клиническом центре.
С видео приветствием к участникам «круглого стола» обратилась Глава Государственной администрации города Тирасполя и города ДнестровскИлона Тюряева.В своем выступлении она акцентировала внимание на сохранении историко-культурного и духовного наследия Приднестровья через реализацию социо-культурных проектов.
Руководитель центра научных исследований и технического регулирования в сфере услуг ИРЭИ, доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН Татьяна Зворыкина предложила к обсуждению вопросы научного, информационного и практического взаимодействия в области стратегического планирования и развития территорий с применением инструментов стандартизации, обеспечения и оценки качества и безопасности. Она обратила внимание на необходимость разработки межгосударственных и национальных стандартов для устойчивого развития территорий. В завершении Татьяна Ивановна предложила Международной Ассамблее столиц и крупных городов сотрудничество в сфере сертификации городов МАГ по показателям качества жизни.
Особый интерес вызвало выступление советника по науке Руководителя Московского аналитического центра комплекса городского хозяйства Москвы (МАЦ) Юрия Титова. Он рассказал о работе ГБУ «МАЦ», представляющего геоинформационную платформу, специалисты которого проводят мониторинг и обеспечивают оперативные управленческие решения более чем для 30 систем жизнедеятельности города, в том числе водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение и других. На основании поступающей в систему Центра управления информации проводится детальный анализ событий в Москве, в том числе критических, и принимаются меры по их устранению и недопущению в дальнейшем. Здесь в одном месте собраны десятки различных структур, которые отвечают за качество и надежность работы всех коммунальных сетей – от подачи электричества до газоснабжения. Жизнь города здесь представлена, как жизнь живого организма. Главной площадкой центра является ситуационный зал на 50 автоматизированных рабочих мест, откуда операторы в режиме реального времени контролируют, оценивают и прогнозируют работоспособность объектов ЖКХ, а также принимают меры для устранения возникших инцидентов. Благодаря автоматизированной информационной системе требуется меньше времени на принятие решений и устранение неполадок, что приводит к улучшению качества жизни жителей города. В завершение своего выступления Юрий Иванович пригласил руководителей городов-членов МАГ на экскурсию в ГБУ «МАЦ».
Профессор Московского Государственного Строительного Университета (НИУ МГСУ), академик РАЕН, доктор экономических наук, Ариадна Кириллова акцентировала внимание участников круглого стола на наличии диспропорций в развитии коммунальной инфраструктуры, высоком уровне физического износа и недостатке мощностей сетевого хозяйства. Большая доля сетей со степенью высокого износа в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения является причиной высокой аварийности, низкой надежности и сверхнормативных потерь ресурсов, что приводит к ухудшению качества предоставления коммунальных услуг, повышению их стоимости для населения и существенно тормозит социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Заместитель директора ИРЭИ, академик РАЕН, д.э.н., профессор Виктор Ростанец рассказал об опыте и методах привлечения инвестиций в Иркутскую область. Он указал на распространенную ошибку руководителей городов: многие разрабатывают и размещают инвестиционные паспорта предлагаемых объектов и земельных участков на сайтах администраций муниципалитетов. На этом их работа по поиску и привлечению инвесторов переходит в режим ожидания тех, кто откликнется на предложение. Этого сегодня недостаточно. Такой подход не эффективен. Необходимо создавать структуры, которые будут «толкать» проекты, активно искать инвесторов среди местных предпринимателей, банков, федеральных структур (Росатом, Газпром и др.) и показывать им перспективы для реконструкции или строительства конкретных объектов. Кроме того, сегодня необходима разработка единой методологии привлечения инвесторов. На данный момент ее нет, поэтому каждый действует на свое усмотрение.
Далее Петр Бурак предложил высказаться по теме «круглого стола» практиков – представителей городов МАГ: Главу города Пензы Олега Вячеславовича Денисова и Председателя Ставропольской городской Думы Георгия Семеновича Колягина. Они представили присутствующим «земной» взгляд на поднятые проблемы и рассказали о стратегиях развития своих городов, о том, как решают возникающие проблемы на местах в условиях ограниченности бюджетных средств.
Затем в продолжении «круглого стола» по видеосвязи состоялась презентация организации работы общественного транспорта в городе Нарьн-Мар, которую провел директор МУП «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие» Борислав Петухин. Представленный опыт будет включен в «Библиотеку городских практик Международной Ассамблеи столиц и крупных городов» и открыт для использования городами-членами МАГ.
В заключение состоялось подведение итогов «круглого стола». Встреча, по мнению участников, оказалась полезной и решено продолжить обсуждение темы комплексного устойчивого развития городов с участием научного сообщества ИРЭИ и представителей городов МАГ. В Резолюцию «круглого стола» по инициативе Юрия Васюнькина, генерального директора Ассамблеи внесли предложения:
– Для знакомства с организацией деятельности ГБУ «МАЦ» обратиться с просьбой организовать для руководителей городов МАГ экскурсию в Московский аналитический центр комплекса городского хозяйства Москвы (ГБУ «МАЦ»);
– Поддержать предложение руководителя центра научных исследований и технического регулирования в сфере услуг ИРЭА, доктора экономических наук, профессора, академика РАЕН Татьяны Зворыкиной о проведении сертификации городов по показателям качества жизни и обсудить данный вопрос с членами Экспертного Совета МАГ и руководителями городов МАГ.
– Поддержать предложение заместителя директора ИРЭИ, академика РАЕН, д.э.н., профессора Виктор Ростанца по созданию единой методологии привлечения инвесторов и предложить Экспертному Совету МАГ и руководителям городов МАГ оказать помощь в ее разработке и принять активное участие в апробации.
– Одобрить опыт сохранения историко-культурного и духовного наследия Приднестровья через реализацию социо-культурных проектов, предложенный Главой Государственной администрации города Тирасполя и города ДнестровскИлоной Тюряевой и предложить его к изучению и использованию в городах МАГ. Включить опыт сохранения историко-культурного и духовного наследия Приднестровья в «Библиотеку городских практик МАГ».
– Одобрить опыт МУП «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие» по организации работы общественного транспорта в городе Нарьн-Мар и рекомендовать его для изучения и внедрения в городах МАГ. Данный опыт включить в «Библиотеку городских практик МАГ».
Программа «круглого стола» (pdf файл)