В четверг, 8 октября, стартовал Всероссийский форум муниципалитетов, туристического бизнеса и туристско-информационных центров «Города встречают». Событие объединило специалистов из 57 городов и 31 региона России, а также гостей из Республики Беларусь, включая более 20 федеральных экспертов. Особенность форума – впервые на одной площадке собрались представители органов власти, местного самоуправления, турбизнеса и ТИЦ. Форум продлится по субботу, 10 октября. Подробнее – в материале РИА «Воронеж».
«Мы вложили в форум все смыслы, которые казались недосказанными»
Тема пленарного заседания была обозначена так – «Город, который выбирают: туризм как экономика городской среды». Приветствуя гостей, заместитель главы администрации Воронежа Людмила Бородина напомнила, что ранее в столице Черноземья два года подряд проводился финал премии «Туристические города» по инициативе Геннадия Шаталова. Премия стала настолько популярной, что ее начали проводить и в других городах. Чтобы продолжить развитие туристических инициатив в регионе, воронежские власти решили создать новый формат форума.
– Не знаю, насколько вам понравится наш форум, но мы в него вложили все смыслы, которые нам ранее казались недосказанными. Я хочу сегодня выразить огромную признательность и благодарность мэру Воронежа Сергею Андреевичу Петрину за то, что он не позволил не состояться этому форуму. Вы знаете, в каких условиях мы сейчас живем, мы приграничный регион, и, конечно, все наши силы, средства и ресурсы направлены на специальную военную операцию. Но глава города сказал: «Нет, форуму быть – это очень важно». Я благодарна каждому из вас, что вы нашли время, возможность, свой личный ресурс и приехали сюда для того, чтобы провести этот замечательный форум вместе с нами, – сказала Людмила Бородина.
«Город – это целостное впечатление, а не один объект»
Заместитель министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области – начальник отдела развития туризма Светлана Степанцова в своем выступлении остановилась на том, как туристическая составляющая проникает в разные сферы: от благоустройства и планирования городской среды до организации событийных мероприятий.
– Ни для кого не секрет, что сегодня города конкурируют за человеческий капитал. Но я бы хотела добавить, что сейчас города уже конкурируют и за гостей. Людей, которые приезжают в город, понимают, что здесь качественная городская среда, здесь комфортные условия, и выбирают этот город для дальнейшего проживания. И безусловно, туристическая составляющая проникает во многие сферы. Понятное дело, что качественная городская среда – это основа туристической привлекательности. И в Воронеже она уже создана. Но я хотела бы обратиться к опыту малых городов, где в рамках проектов благоустройства туристическую составляющую имеют в виду и учитывают еще на этапе проектирования, – отметила Светлана Степанцова.
Заместитель министра указала, что Минстрой России уже несколько лет проводит всероссийские конкурсы, направленные на то, чтобы дать малым городам и историческим поселениям шанс получить серьезную федеральную поддержку для преображения общественных пространств: набережных, парков, скверов, площадей. В 2018 году проект благоустройства природного парка «Пеньковая гора» в Калаче стал победителем Всероссийского конкурса по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
– Важно отметить, что в оценке конкурсных заявок Минстрой также уделяет внимание тому, как территория раскрывается, ее идентичности, ценности места, и, безусловно, как учтены интересы туриста. За это дается отдельный балл, поэтому здесь разработчики проектов благоустройства стараются делать отдельный акцент. И, конечно же, эти территории становятся интересными не только для жителей, но уже и для туристов. Затем появляется экономическая составляющая: новые рабочие места, общепит и, безусловно, сувенирная продукция. Нам, как органу власти, который курирует туризм, весьма важно, как на этапе проектирования каждый архитектор будет продумывать туристическую составляющую, будь то какой-то конкурсный проект либо какая-то территория в отдаленном районе, – подчеркнула спикер.
Другим важным направлением работы, по словам Светланы Степанцовой, стала интеграция событийной повестки в туристическую отрасль региона. В Воронежской области ежегодно проходит большое количество отраслевых мероприятий, и главная задача – не просто привлечь на них участников, но и удержать их в городе. Для этого министерство разработало гид по вовлечению гостей, сделав ставку на сценарий кратковременного пребывания. Понимая дефицит времени у приезжих, ведомство решило перейти к более точечным инструментам – экспресс-экскурсиям. Механика была опробована на форуме «Цифроземье»: чтобы преодолеть разрыв между индустриями, организаторы мероприятия и туроператоры были объединены через стартап-буфер.
Результатом этой коллаборации стал путеводитель, размещенный на ресурсах форума, и новые экскурсионные модули. Как пояснила Светлана Степанцова, они рассчитаны именно на короткие промежутки в расписании участников, позволяя им знакомиться с городом без отрыва от деловой программы.
– Город – это целостное впечатление, а не один объект. Когда архитекторы и организаторы мероприятий думают о том, куда пойдут гости после форума или события, туризм встраивается в городскую логику и начинает работать эффективнее, – резюмировала заместитель министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области – начальник отдела развития туризма Светлана Степанцова.
ТИЦ играют ключевую роль в продвижении туризма в условиях отложенного спроса
Президент Национальной ассоциации информационно-туристских организаций Михаил Ушаков остановился на работе туристско-информационных центров (ТИЦ) нового поколения. Он указал, что роль организаций заключается в том, чтобы не просто информировать, а активно продвигать регион, создавать впечатления и формировать позитивный образ территории.
– Продвижение города без людей, которые в нем живут и по-настоящему любят свой регион, невозможно. Такими амбассадорами на рынке туризма выступают именно жители региона. Воронеж сегодня – город, который находится в очень непростой ситуации – закрыт аэропорт. И поэтому сейчас мы во многом работаем на отложенный спрос, который колоссален. Но пока есть отложенный спрос, нельзя ни в коем случае останавливаться. В такие времена нужно наращивать как раз маркетинговую активность и стремиться к максимальному межрегиональному взаимодействию между туристско-информационными центрами, между бизнесом. Как партнерство, которое объединяет туристско-информационные центры всех субъектов Российской Федерации, мы делаем общий календарь событий, делаем различные реестры, в том числе реестр деловых событий, и активно взаимодействуем с музейным сообществом. И такая работа по объединению самых разных аспектов туризма в единый информационный поток возложена на ТИЦ. Сегодня невозможно никакое продвижение на туристическом рынке без наличия сильного муниципального или регионального ТИЦ. Мы видим, как часто муниципальный туристско-информационный центр работает по сути как региональный, показывая все возможности по приему туристов, – сказал Михаил Ушаков.
По словам Михаила Ушакова, в стране создано несколько программ для стимулирования путешествий. Он отметил, что хотя поездку в конечном итоге формируют турфирмы и принимающие компании, туристско-информационные центры сегодня являются главной точкой входа для бизнеса и частных лиц, желающих получить информацию о городе. Без активного ТИЦ, подобного воронежскому, невозможно достичь информационной прозрачности.
По результатам опросов, большинство ТИЦ работают на договоре комиссии, становясь дополнительными руками для продажи и продвижения турпродукта. В связи с этим Михаил Ушаков призвал компании первым делом отправлять новые программы в ТИЦ, чтобы те были в курсе. Спикер отметил, что ТИЦ служит главным связующим звеном между туристом, который приезжает, и городом, который его принимает, и выразил надежду на дальнейшую активность участников рынка в этом вопросе. Президент Национальной ассоциации информационно-туристских организаций указал, что сегодня Воронеж демонстрирует модель развития ТИЦ, которую стоит тиражировать.
Сбор с туристического налога ожидается меньше прогнозируемого
Мэр Воронежа Сергей Петрин напомнил, что с 1 января 2026 года в столице Черноземья действует туристический налог, который составляет 2% от стоимости проживания. Этот сбор взимается с иногородних туристов при заселении в гостиницы, хостелы и другие объекты размещения. Минимальная сумма – не менее 100 рублей в сутки на человека.
– В проекте бюджета закладывали небольшие цифры, но тем не менее был ориентир, что сбор составит порядка 80 млн рублей. По факту скорее всего будет меньше, есть прогнозы, что мы выйдем на цифру в 50 млн рублей. По данным на 1 октября, собрано чуть больше 30 млн рублей. В конце октября мы выходим с предложениями в думу для приоритизации по реализации этих предложений. После обсуждения с депутатским сообществом, активистами, жителями примем решение в конце года либо в начале 2027 года. То есть будут целевые деньги именно на мероприятия, направленные на развитие туризма, – рассказал в ходе беседы с журналистами глава Воронежа.
Сергей Петрин пояснил, что при формировании программы поступило множество предложений. Например, планировалось благоустроить экскурсионные маршруты. Одним из первых поступило предложение привести в порядок территорию от ВГУ до Адмиралтейской площади. В этом году были завершены работы по замене асфальтобетонного покрытия на улице Декабристов – спуске к Адмиралтейской площади. Требует внимания и Нагорная лестница, предлагалось направить средства на ее восстановление, укрепление подпорной стены и замену освещения.
– Предложений много, и они, к сожалению, превышают объемы средств, которые у нас будут в следующем году. Мы продолжаем реализацию декоративной подсветки зданий. Появятся стереоскопы – места их тоже определили заранее, появится карта старого Воронежа – она будет размещена на Адмиралтейской площади, – отметил мэр Воронежа.
Всероссийский форум муниципалитетов, туристического бизнеса и туристско-информационных центров «Города встречают» продолжит работу в пятницу, 9 октября, в Воронежском концертном зале. В программе – ярмарка мастеров, кейс-сессии, мастер-классы, тренд-сессия. Для участия в событии необходима предварительная регистрация на сайте форума, где также опубликована полная программа.