Устав МАГ

Утвержден:

Учредительной сессией Общего собрания членов МАГ Протокол № 1 от 3 сентября 1998 г.
Решением третьей сессии Общего собрания членов МАГ от 15 июня 2000 г.
Решением шестой сессии Общего собрания членов МАГ от 27 ноября 2002 г.
Решением седьмой сессии Общего собрания членов МАГ от 28 октября 2004 г.
Решением одиннадцатой сессии Общего собрания членов МАГ от 31 октября 2007 г.
Решением пятнадцатой сессии Общего собрания членов МАГ от 29 мая 2009 г.

УСТАВ
Ассоциации
«Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)»

2009 год г. Москва

 

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ассоциация «Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)» (далее Ассоциация) является добровольной международной некоммерческой организацией, образованной городами в лице городских органов власти в форме Объединения некоммерческих юридических лиц.
1.2. В своей деятельности Ассоциация руководствуется действующими нормами международного права, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.3. Ассоциация учреждена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и является юридическим лицом. Имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.4. Ассоциация имеет круглую печать с полным наименованием на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированную в установленном порядке эмблему, а также собственную символику и другие реквизиты.
1.5. Ассоциация может выступать учредителем коммерческих, некоммерческих и иных организаций, а также создавать комиссии по приоритетным направлениям деятельности, способствующим выполнению ее уставных целей.
1.6. Ассоциация отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которые по законодательству Российской Федерации и международному праву может быть обращено взыскание.
Ассоциация не несет ответственности по обязательствам своих учредителей и созданных ею юридических лиц.
Учредители и члены Ассоциации несут субсидиарную ответственность в равных долях по обязательствам Ассоциации.
1.7. Ассоциация приобретает связанные с ее деятельностью права и обязанности юридического лица с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.8. Ассоциация создается без ограничения срока деятельности.
1.9. Официальный язык Ассоциации — русский.
1.10. Москва — место расположения ее рабочих органов и штаб-квартиры Ассоциации. Адрес местонахождения Ассоциации: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 11, стр. 1.
1.11. Полное наименование Ассоциации на русском языке:
Ассоциация «Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)» Сокращенное наименование: Ассоциация «МАГ»
Полное наименование Ассоциации на английском языке: Association international Assembly of Capitals and Cities»
Сокращенное наименование на английском языке: IAC

2. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ, ПРЕДМЕТ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целями деятельности являются:
  • координация деятельности членов в формировании условий стабильного развития экономики городов в интересах повышения жизненного уровня их населения;
  • развитие всестороннего сотрудничества между городами и регионами в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарно-культурной и социальной областях;
  • обмен опытом и реализация в общих интересах совместных проектов д\я решения проблем городов.
2.2. В своей деятельности Ассоциация руководствуется принципами:
  • добровольности вступления и выхода из нее;
  • равноправия всех ее членов;
  • открытости проводимой деятельности;
  • открытости вступления новых членов;
  • коллегиальности и демократичности принятия решений;
  • уважения и соблюдения прав и свобод человека;
  • взаимной ответственности членов Ассоциации;
  • невмешательства во внутренние дела членов Ассоциации;
  • выполнения обязательств, принятых на себя по настоящему Уставу.
2.3. Основные направления деятельности Ассоциации:
  • содействие участию членов Ассоциации в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и т.п.;
  • участие в развитии и укреплении связей с международными обществами и общественными организациями по вопросам, представляющим интерес для Ассоциации;
  • участие в лице своих представителей в работе международных организаций;
  • содействие торгово-экономическому сотрудничеству;
  • содействие развитию прямых торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами;
  • создание совместных организаций и объединений, сети коммерческих, финансово-кредитных учреждений и других организаций;
  • сотрудничество в области городского хозяйства и управления, архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, социальной сферы, образования, здравоохранения, развития науки и передовых технологий, организации работы с населением, соотечественниками, проживающими за рубежом, общественными объединениями, обеспечения безопасности городов и граждан, решения проблем миграции и занятости населения, переселенцев и беженцев, культуры, туризма, спорта, создания культурно-информационных и других центров;
  • содействие в борьбе с организованной преступностью и терроризмом, с распространением и торговлей наркотиками, другими психотропными веществами;
  • содействие реализации проектов в области городского нормотворчества, а также в направлении сглаживания расхождений в законодательстве государств, препятствующих совместному решению проблем больших городов.
2.4. Предмет деятельности Ассоциации:
  • совместное осуществление проектов и программ, представляющих взаимный интерес;
  • обмен информацией и опытом работы во всех областях сотрудничества;
  • организация и проведение конференций, семинаров, симпозиумов, «круглых столов», экскурсий, различного рода деловых встреч;
  • осуществление издательской и иной информационной деятельности;
  • содействие организации внешнеэкономической деятельности;
  • иные вилы деятельности, не противоречащие международному законодательству и законодательству РФ.

3. ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ

3.1. Ассоциация открыта для вступления новых членов.
3.2. Членом Ассоциации может быть столица — центр субъекта Российской Федерации, столица, областной центр другой страны, а также крупный город с населением свыше 300 тыс. человек в лице исполнительных и (или) представительных органов власти и (или) выборных должностных лиц городского самоуправления, признающих цели и Устав Ассоциации.
3.3. Ассоциация создана в форме некоммерческой организации решением Учредительной сессии, утвердившей настоящий Устав.
3.4. Города — участники Учредительной сессии в лице городских органов власти, проголосовавших за принятие Устава, являются учредителями и членами Ассоциации.
3.5. Прием новых членов осуществляется на основании их заявлений решением Сессии Ассоциации.
Город в лице своего уполномоченного органа и назначенного представителя становится членом Ассоциации с момента принятия решения Сессии о принятии города в члены Ассоциации.
3.6. Члены Ассоциации имеют право:
  • участвовать в деятельности Ассоциации, реализации ее программ, проектов и других мероприятиях;
  • участвовать в формировании органов Ассоциации и иметь избранных представителей в их составе;
  • представлять Ассоциацию по ее поручению в работе международных, государственных, общественных и иных организаций;
  • получать информацию о деятельности Ассоциации;
  • пользоваться информационной и интеллектуальной помощью Ассоциации, получать у ее специалистов консультации и рекомендации по вопросам уставной деятельности;
  • состоять, одновременно с членством в Ассоциации, членами других коммерческих и некоммерческих организаций;
  • выйти из состава Ассоциации на основании письменного заявления по окончанию финансового года, поданного в Правление Ассоциации.
3.7. Члены Ассоциации обязаны:
  • соблюдать положения настоящего Устава и принципы деятельности Ассоциации, активно участвовать в реализации ее уставных целей;
  • участвовать в реализации утвержденных сессиями проектов, программ и других мероприятиях Ассоциации;
  • предоставлять должностным лицам Ассоциации информацию, необходимую для реализации уставных целей (если она не является конфиденциальной);
  • своевременно и в полном объеме перечислять вступительные, членские и целевые взносы;
  • выполнять принятые на себя обязательства по финансированию мероприятий Ассоциации.
  • Москва осуществляет финансирование содержания штаб-квартиры Ассоциации, что является ее членским взносом.
3.8. Член Ассоциации может быть исключен из ее состава решением Сессии, если его деятельность наносит материальный или моральный ущерб Ассоциации или препятствует достижению ее целей, а также при неуплате членских взносов в течение более трех лет и невыполнении решений сессии, повлекших нанесение ущерба Ассоциации.
3.9. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов.

4. УПРАВЛЕНИЕ АССОЦИАЦИИ

4.1. Органы управления и контроля деятельности Ассоциации:
  • Сессия — общее собрание членов;
  • Правление во главе с Президентом Ассоциации;
  • Ревизионная комиссия во главе с Председателем;
4.2. Исполнительные органы Ассоциации:
  • Исполнительный вице-президент — генеральный директор Ассоциации — секретарь Правления;
  • постоянные комиссии по направлениям деятельности Ассоциации;
  • Совет Ассоциации;
  • Попечительский совет Ассоциации;
  • представительства Ассоциации в городах; регионах и странах, а также международных и иных организациях;
  • Экспертный Совет во главе с Председателем;
  • Экономический совет Ассоциации во главе с Председателем, а также другие органы или структурные подразделения, создаваемые решением Сессии или Правления Ассоциации.
4.3. Сессия.
4.3.1. Сессия является высшим органом Ассоциации. Она собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В работе Сессии участвуют руководители городских органов власти или их полномочные представители.
4.3.2. Сессия созывается Правлением, Президентом или по требованию не менее одной трети членов Ассоциации.
Сессия проводится в одном из городов — членов Ассоциации.
4.3.3. Сессия Ассоциации правомочна, если на ней присутствует более половины ее членов.
Каждый член Ассоциации имеет на Сессии один голос.
4.3.4. Сессия правомочна принимать решения по вопросам, относящимся к ее исключительной компетенции, а также по другим вопросам, включенным в повестку дня Правлением, Президентом или по требованию не менее одной трети членов Ассоциации.
К исключительной компетенции Сессии относится:
  • утверждение Устава Ассоциации, положений об органах управления и контроля, исполнительных органах Ассоциации,
  • определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
  • внесение изменений и дополнений в Устав Ассоциации;
  • избрание и освобождение от должности Президента, вице-президентов — членов Правления Ассоциации, исполнительного вице-президента — генерального директора Ассоциации и Председателя Ревизионной комиссии Ассоциации;
  • утверждение составов Правления и Ревизионной комиссии, руководства Экономического и Экспертного советов Ассоциации, постоянных комиссий и других органов управления Ассоциации:
  • утверждение целевых программ и основных направлений деятельности Ассоциации;
  • утверждение размеров взносов, бюджета и отчета о деятельности Ассоциации;
  • решение вопросов реорганизации и ликвидации Ассоциации;
  • принятие новых членов Ассоциации, исключение членов из состава Ассоциации.
4.3.5. По вопросам изменения Устава, определения приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества, реорганизации и ликвидации, исключения членов из состава Ассоциации, избрания и освобождения Президента, состава Правления и Ревизионной комиссии, утверждения целевых программ и размеров взносов решения принимаются квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих на Сессии и участвующих в голосовании членов Ассоциации.
По остальным вопросам решения  принимаются простым большинством голосов, присутствующих на Сессии и участвующих в голосовании членов.
4.4. Правление.
4.4.1. Правление Ассоциации, возглавляемое Президентом Ассоциации, является руководящим органом управления Ассоциации в период между сессиями, организующим выполнение решений Сессии и принимающим решения по вопросам, не отнесенным к компетенции Сессии.
4.4.2. Правление избирается из числа представителей органов власти городов-членов Ассоциации сроком на четыре года в составе, определенном сессией. Все члены Правления являются вице-президентами. Исполнительный вице-президент — генеральный директор Ассоциации является секретарем Правления.
Правление формирует под началом руководителей городов постоянные комиссии по направлениям деятельности Ассоциации. В состав комиссий входят представители органов власти городов по рекомендациям городских органов власти.
4.4.3. Правление Ассоциации организует выполнение решений сессий. К его полномочиям относятся вопросы руководства деятельностью Ассоциации, кроме вопросов, отнесенных к компетенции Сессии. Правление принимает решение об участии Ассоциации в других организациях.
Правление вносит предложение по месту и времени проведения очередной Сессии Ассоциации с учетом пожеланий членов Ассоциации и по согласованию с администрацией этого города.
Правление созывается Президентом Ассоциации или одним из вице-президентов не реже одного раза в полугодие. Оно правомочно принимать решения, если на заседании присутствует более   половины   его   членов.   Решения   принимаются   открытым   голосованием простым большинством голосов. Порядок созыва и работы Правления определяется утвержденным сессией Положением о Правлении.
Правление формирует на основании утвержденного им положения руководство Экспертного совета Ассоциации.
4.4.4. Президент Ассоциации избирается сроком на четыре года с правом переизбрания неограниченное число раз.
Президентом Ассоциации может быть избрано лицо, имеющее опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления.
Президент направляет и координирует работу всех подразделений Ассоциации, ведет заседания и подписывает решения.
4.4.5. Президент действует от имени Ассоциации по доверенности, представляет ее в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом во всех учреждениях и организациях.
4.4.6. Правление вправе отменить решение Президента, если оно противоречит решениям Сессии, Правления или бюджету Ассоциации.
4.4.7. В отсутствие Президента его функции выполняет первый вице-президент. Вице-президенты Ассоциации могут выполнять задания по поручениям Президента Ассоциации. Распределение обязанностей между вице-президентами закрепляется Положением о Правлении.
4.5.  Исполнительный вице-президент — генеральный директор Ассоциации —
секретарь Правления.
4.5.1. Исполнительный вице-президент — генеральный директор по должности является членом Правления и руководит Секретариатом Ассоциации. Срок полномочий 4 года.
4.5.2. Исполнительный вице-президент — генеральный директор:
  • осуществляет текущую деятельность Ассоциации;
  • обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов Ассоциации;
  • ежегодно отчитывается перед Правлением о проделанной работе;
  • действует от имени Ассоциации без доверенности;
  • представляет интересы Ассоциации во всех органах и организациях, совершает сделки «и открывает в банках расчетные и иные счета;
  • издает приказы и другие регламентирующие деятельность документы;
  • назначает на должность сотрудников Секретариата Ассоциации, осуществляет их переводы и увольнения, применяет меры поощрения и налагает взыскания;
  • утверждает отчеты подразделений Секретариата о проделанной работе;
  • выдает доверенности на право представительства интересов Ассоциации;
  • утверждает в пределах утвержденного бюджета штатное расписание.
4.6. Секретариат Ассоциации состоит из структурных подразделений, утверждаемых генеральным директором Ассоциации.
4.6.1. Секретариат через свои структурные подразделения осуществляет организационную, финансовую и другую деятельность Ассоциации, обеспечивает взаимодействие постоянных комиссий, Экспертного совета и реализацию проектов и программ Ассоциации.
4.7. Постоянная комиссия Ассоциации.
Постоянная комиссия Ассоциации создается в целях координации работы по приоритетным направлениям деятельности Ассоциации решением Сессии или Правления.
4.8. Совет Ассоциации.
Совет Ассоциации ведет подготовку предложений по концепции и организации деятельности Ассоциации для Правления Ассоциации, решает текущие вопросы проведения мероприятий (уточнение тематики, содержания и сроков проведения мероприятий, состав участников, итоговых и справочно-информационных документов, организационные вопросы), выставочной и информационной деятельности Ассоциации и иные, не входящие в полномочия Сессии и Правления Ассоциации, определенные настоящим Уставом.
Совет Ассоциации состоит из:
  • Президента Ассоциации,
  • первого вице-президента Ассоциации — Председателя Экспертного совета Ассоциации,
  • вице-президента Ассоциации, представляющего город месторасположения штаб-квартиры Ассоциации,
  • исполнительного вице-президента Ассоциации — генерального директора Ассоциации,
  • Председателя Ревизионной комиссии Ассоциации.
4.9. Попечительский совет Ассоциации.
Попечительский совет Ассоциации, как правило, рассматривает итоги деятельности Ассоциации и вносит в Правление Ассоциации рекомендации по дальнейшему развитию Ассоциации и ее деятельности.
Попечительский совет Ассоциации формируется из числа бывших руководителей администраций городов-членов Ассоциации и их заместителей, принимавших активное участие в работе Ассоциации в период их руководства городскими администрациями и органами Ассоциации.
Состав Попечительского совета Ассоциации формируется Правлением Ассоциации и утверждается решением Сессии.
4.10. Представительство Ассоциации.
Представительство Ассоциации содействует развитию и укреплению всесторонних связей Ассоциации с городами-членами Ассоциации, международными, межгородскими и другими организациями. Его деятельность регламентируется отдельным положением, утвержденным Правлением Ассоциации. Решение о создании представительств Ассоциации утверждается на сессии Ассоциации.
4.11. Экспертный совет Ассоциации.
4.11.1. Экспертный совет Ассоциации осуществляет экспертизу совместных программ и проектов, содействует их реализации в городах и регионах в соответствии с решениями сессий и Правления Ассоциации. Формируется из членов Ассоциации.
4.12. Экономический совет Ассоциации.
4.12.1.Экономический совет Ассоциации — постоянно действующий консультативный орган Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ), обеспечивающий коллективное рассмотрение наиболее важных вопросов социально-экономического развития городов и жизнедеятельности Ассоциации. Формируется из членов Ассоциации.
4.13. Ревизионная комиссия Ассоциации.
4.13.1. Ревизионная комиссия является контрольным органом Ассоциации. Состав Ревизионной комиссии во главе с председателем избирается Сессией Ассоциации сроком на четыре года.
В состав Ревизионной комиссии не могут входить члены Правления и лица, работающие в Ассоциации по найму.
4.13.2. Ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за год, а также по решению Сессии в любое время или по собственной инициативе.
4.13.3. По итогам проверки Ревизионная комиссия составляет заключение, которое должно содержать:
  • подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах Ассоциации;
  • информацию о фактах нарушения установленного правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также законодательства Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.
4.14. Деятельность всех органов Ассоциации и их полномочия определяются Положением о соответствующем органе.
4.15. Текущая деятельность Ассоциации осуществляется на основе Регламента, утверждаемого Сессией.

5. СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВО И АТРИБУТИКА АССОЦИАЦИИ

5.1. Ассоциация может иметь на праве собственности или ином праве здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в российской и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.
5.2. Источниками формирования средств и имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются:
  • членские, вступительные и целевые взносы, другие регулярные и единовременные поступления от членов Ассоциации;
  • отчисления от деятельности коммерческих и иных организаций, учредителем или участником которых является Ассоциация;
  • поступления от проведения благотворительных акций, аукционов, лотерей, издательской, рекламной деятельности и других мероприятий, проводимых Ассоциацией;
  • дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
  • доходы, получаемые от собственности Ассоциации;
  • другие, не запрещенные законом поступления.
5.3. Вступительный взнос вновь вступившим городом в Ассоциацию вносится на счёт Ассоциации в месячный срок после подачи заявления о вступлении, но не позже, чем за 5 дней до заседания сессии, на которой предполагается рассмотреть вопрос о вступлении города в Ассоциацию.
Членские взносы за текущий год вносятся членами Ассоциации ежегодно до 1 марта текущего года, вступившими городами — в течение десяти банковских дней сумма вносится в полном объеме после соответствующего решения сессии независимо от даты ее проведения.
5.4. Целевые взносы вносятся членами Ассоциации, либо иными организациями, принявшими решение участвовать в реализации конкретных проектов, программ, мероприятий.
Целевые взносы предназначены для финансирования конкретных мероприятий и программ. Срок, размер и форма внесения устанавливаются отдельным соглашением (договором).
5.5. Размеры взносов определяются решением Сессии. Взносы перечисляются на расчетные счета Ассоциации в долларах США или в эквиваленте российских рублей, или иным имуществом равноценным размеру определенного взноса.
5.6. Полученная Ассоциацией прибыль не подлежит распределению между ее членами. Полученная Ассоциацией прибыль от предпринимательской деятельности расходуется для достижения уставных целей.
5.7. Средства Ассоциации расходуются в соответствии с бюджетом, утверждаемым Сессией.
5.8. Флаг Ассоциации.
Флаг Ассоциации представляет собой белое полотнище размером 1м х 2м с окаймлением золотой бахромой. В его центре расположена эмблема, представляющая собой вписанные друг в друга три овала и стилизованное изображение карты земного шара в меркаторской проекции. Корпоративные цвета — белый и голубой. По нижней кромке второго овала расположена аббревиатура Ассоциации, выполненная контурным прописным шрифтом с засечками.
5.9. Эмблема Ассоциации.
Эмблемой Ассоциации является композиция, утверждаемая настоящим Уставом и представляющая собой вписанные Друг в друга три овала и стилизованное изображение карты земного шара в меркаторской проекции. Корпоративные цвета — белый и голубой. По нижней кромке второго овала расположена аббревиатура Ассоциации, выполненная контурным прописным шрифтом с засечками.
5.10. Ассоциация имеет исключительное право на использование утвержденных настоящим Уставом и зарегистрированных в установленном порядке флага и эмблемы, символики с использованием соответствующей атрибутики, а также обладает эксклюзивным правом продажи и распространения продукции, оформленной с применением этих элементов.
5.11. Гимн Ассоциации.
На сессиях и торжественных мероприятиях Ассоциации исполняется гимн Ассоциации. Слова и музыка гимна утверждаются сессией Ассоциации.
5.12. Награды Ассоциации
За активную и плодотворную работу в рамках Ассоциации организации и отдельные лица награждаются грамотами и сувенирами Ассоциации.
Перечень наград, образцы и положения о них утверждаются Сессией Ассоциации.

6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

6.1. Изменения в настоящий Устав вносятся решением Сессии Ассоциации, принятым квалифицированным большинством в 3/4 голосов присутствующих на Сессии и участвующих в голосовании членов Ассоциации.
6.2. Изменения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АССОЦИАЦИИ

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Ассоциации осуществляется решением Сессии в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
7.2. Ликвидация Ассоциации осуществляется решением Сессии или суда в случаях, оговоренных законодательством.
7.3. Ликвидация Ассоциации осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой Правлением Ассоциации. Ликвидационная комиссия устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок предъявления претензий кредиторов.
7.4. Имущество и средства Ассоциации после расчетов с кредиторами направляются на реализацию уставных целей в соответствии с решениями ликвидационной комиссии.
7.5. Все Документы Ассоциации (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику.