Get Adobe Flash player
Главная           Поиск           Документы           Контакты           Вестник МАГ           Информационный бюллетень МАГ           Сводные доклады МАГ           КАИС МАГ           МАГ-ВИДЕО            
Об Ассамблее / Мероприятия МАГ / Методический семинар «Электронный регион: организация работ по подготовке и реализации планов мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства» (г. Москва, 16 апреля 2010 года)
Поиск в документах
Методический семинар «Электронный регион: организация работ по подготовке и реализации планов мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства» (г. Москва, 16 апреля 2010 года)
     
                      

ПРЕСС-РЕЛИЗ

по итогам проведения  Методического семинара «Электронный регион: организация работ по подготовке и реализации планов мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства»

(г. Москва, 16 апреля 2010 года)



                         
 
16 апреля 2010 г. в конференц-зале Правительства Москвы прошел методический семинар «Электронный регион: организация работ по подготовке и реализации планов мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства» (Москва, ул. Новый Арбат,  36/9).

Организаторы мероприятия - Межведомственная рабочая группа по вопросам сокращения различий между субъектами Российской Федерации по уровню информационного развития (МРГ) и экспертно-консультативная группа Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, Управление информатизации города Москвы.

Участниками организации семинара стали руководители президиума, межведомственных рабочих групп и экспертно-консультативной группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, заместители руководителей высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители органов исполнительной власти, отвечающие за развитие и использование ИКТ в субъектах Российской Федерации, члены межведомственных рабочих групп  и экспертно-консультативной группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации. В работе семинара 16 апреля приняли участие более 300 человек.

В данном мероприятии приняла участие делегация Международной Ассамблеи столиц и крупных городов во главе с генеральным директором МАГ М.М.Соколовым.

Семинар  проходил под руководством Мэра Москвы, Президента Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ), руководителя МРГ Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ Ю.М.Лужкова, который призвал развитые регионы страны безвозмездно делиться опытом и практикой в сфере информационных технологий с менее развитыми регионами, и в качестве примера привел столицу России. Он отметил, что  Москва активно и бесплатно делится с другими регионами своим опытом в сфере информационных технологий в области государственных услуг и госуправления.

В рамках стратегии развития информационного общества в Российской Федерации нужно ежегодно вводить в эксплуатацию по 2-3 готовые информационные технологии в сфере государственных услуг и управления, считает Ю.М.Лужков. «Я приглашаю продвинутые регионы принять этот принцип, который даст нам возможность дешевле и легче внедрять все то, что уже есть в этих регионах».

«Давайте сформируем целевые программы по готовым решениям. Это могут быть справки БТИ, организация поликлинического обслуживания, системы безопасности, - предложил Юрий Михайлович Лужков  на семинаре «Электронный регион».  Он также отметил, что  создание электронных правительств во всех регионах России на сегодняшний день является стратегически важной задачей для всей страны. В связи с этим важно формирование единой технической политики в регионах.

Мэр Москвы, Президент МАГ Ю.М.Лужков также предложил оценивать работу губернаторов по тому, насколько они усердны в деле продвижения информационных технологий.

В связи с этим определены первоочередные задачи на сегодняшний день – разработка и использование механизмов устранения технических задач в регионах, разработка и внедрение архитектуры «Электронного правительства» на уровне субъектов (регионов), типизация баз данных, которые необходимо квалифицировать в рамках общероссийских решений.   Сделан также акцент на обеспечении разработки регламентирующих документов, которые должны содержать требования целевых программ.

Ю.М. Лужков отметил,  что создание электронного правительства стало стратегически важным для страны и, что самое главное,  нужна административная и финансовая поддержка Правительства РФ для реализации  этого мощнейшего IT-проекта.

Национальный план реализации Стратегии развития  информационного общества до  2011 года представил С.Е.Нарышкин, руководитель Администрации Президента РФ, заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества, председатель президиума Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ. На сегодняшний день, по словам С.Е.Нарышкина, в России на период до 2011 года выделено 180 млрд. рублей на создание «дорожной карты» перехода страны к информационному обществу. Предусмотрено 16 групп государственных услуг, которые граждане смогут получать в электронном виде.

С.Е. Нарышкин отметил, что в середине мая федеральные власти запустят сайт www.ictgov.ru, на котором любой желающий сможет увидеть, насколько активно регионы принимают участие в развитии информационного общества. На сайте будут оперативно публиковаться сведения о том, как регионы реализовывают планы и сколько фактически денег они затратили на новые технологии у себя. Также на сайте будут видны результаты работ ведомств, занимающихся вопросами реализации плана Стратегии развития информационного общества до 2011 года. Причем, основными инструментами реализации плана на региональном уровне должны стать региональные планы.

Выступивший на методическом семинаре  С. Е.  Нарышкин рекомендовал регионам не "расслабляться" и не ждать финансирования из федерального бюджета. Особенно это касается тех субъектов, показатели которых ниже средних.

Федеральные власти еще в конце прошлого года утвердили план, по которому необходимо двигаться к информационному обществу. В этом документе объединены все проекты в сфере информационных технологий, которые на федеральном и региональном уровнях реализуются за счет бюджетных средств, уточнил С.Е.Нарышкин. Такой сводный ИТ-бюджет до 2011 года содержит 126 мероприятий с общим объемом финансирования в 180 миллиардов рублей. Только в этом году из федеральной казны на формирование информационного общества предусмотрено 56,6 миллиарда рублей.

Глава администрации Президента РФ подчеркнул, что план, который охватывает все направления развития информационного общества, в том числе создание современной инфокоммуникационной инфраструктуры, использование новых технологий в образовании, медицине и других отраслях, не является статичным документом, и его будут ежегодно пересматривать и продлевать. Но уже на базе существующего документа подготовлена новая комплексная программа развития информационного общества, отметил С.Е.Нарышкин. Она должна стать основным механизмом выравнивания существующих диспропорций в национальном масштабе.

В свою очередь, министр связи и массовых коммуникаций Игорь  Олегович Щеголев сказал, что проект программы Минкомсвязи РФ станет продолжением Федеральной целевой программы "Электронное правительство". Проект предусматривает доступность конкретным потребителям новых технологий по доступным тарифам. Программу предполагается запустить уже в 2011 году со сроком до 2018 года. "Одним из принципов построения информационного общества должна стать техническая самостоятельность и независимость от иностранных информационно-технологических решений", - подчеркнул министр. При этом, по его словам, первичной остается информация, "техника не должна заслонять то, ради чего мы все это делаем". Речь идет о создании в Интернете электронных музеев, библиотек и энциклопедических ресурсов.

Бюджетные инвестиции в программу оцениваются в 375 миллиардов рублей. Предполагается использовать внебюджетные источники финансирования на принципах частно-государственного партнерства. До конца года программа должна пройти согласование в министерствах. Стоящий во главе семинара  Мэр Москвы, Президент МАГ Юрий Михайлович Лужков отметил, что необходимо переводить истории болезни в поликлиниках в электронный вид, чтобы не было серых замызганных бумажных версий. Ю.М.Лужков признал, что на это надо немало денег, ведь в каждом кабинете врача надо будет поставить компьютер и обучить персонал, чтобы он был способен вести истории болезни. Конечно, в ряде поликлиник в столице существуют такие системы, но они пока немногочисленны.
О задачах субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии развития информационного общества до 2011 года рассказал в своем выступлении Л.Д.Рейман, советник Президента РФ, ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества, руководитель экспертно-консультативной группы Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества.

Л.Д.Рейман отметил, что  подготовка региональных планов в сфере информатизации – это этап для создания программы, основной целью которой является внедрение информационных технологий в регионы и сокращение отставания отдельно взятых регионов от передовых регионов.

Москва во многом опережает многие регионы по "интернетизации". Только 50 процентов регионов разработали и утвердили программы по развитию информационного общества на местном уровне, сообщил в своем выступлении на семинаре советник Президента РФ Леонид Дододжонович Рейман. Причем более половины из них фактически сводятся к внедрению информационных технологий в органах власти, отметил Л.Д. Рейман. Комплексные программы, охватывающие основные направления развития информационного общества, по его словам, утверждены только в 21 субъекте. И лишь в четырех  из них программы соответствуют требованиям правительства. При этом регионам было поручено разработать соответствующие программы три года назад.

Л.Д.Рейман отметил, что лидирующих позиций добились не самые финансово благополучные регионы, многое зависит от губернаторов. "Вопрос не в финансировании, а в эффективности работ", - отметил он. По его словам, "во многих регионах отсутствует централизованная система координации внедрения информационных технологий, не сформированы специальные органы исполнительной власти". "Мы провели анализ проникновения информационных технологий в регионах, и результат нас расстроил", - сказал  Л.Д.Рейман, - по отдельным показателям разрыв между регионами составляет десятки, а в отдельных случаях - и сотни раз.

Между тем стратегия развития информационного общества предполагает сокращение "цифрового разрыва" к 2015 году до двух раз. "Разрыв между регионами не только не сокращается, а местами даже увеличивается", - констатировал советник Президента РФ. Учитывая, что скоро заработает сайт, где будут видны реальные показатели регионов, никто не захочет быть отстающим и публичность сыграет положительную роль, заключил Л.Д.Рейман.

Глава Минкомсвязи РФ Игорь Олегович Щеголев представил  на заседании  государственную программу "Информационное общество", рассчитанную на период с 2011 по 2018 гг.
"Структура программы основана на балансе интересов всех участников" и нацелена на достижение целого ряда конкретных результатов, в том числе повышение качества жизни граждан, сказал И.Щеголев, отметив, что "оно должно выражаться в простых доступных сервисах, которыми мы пользуемся ежедневно". К таким сервисам, по его словам, относятся запись на прием к врачу через Интернет, возможность заплатить штраф не выходя из дома и другие.

Новая госпрограмма будет также способствовать развитию бизнеса, -отметил И.О.Щеголев. "Будет обеспечиваться юридическая значимость электронного обмена документами как между собой, так и с органами власти", - пояснил министр, добавив, что это позволит добиться снижения давления на бизнес, уменьшения административных барьеров и, как следствие, повышение производительности труда.
Госпрограмма будет способствовать и повышению инвестиционной привлекательности и технологической независимости страны, а также повышению конкурентоспособности экономики. "Одним из принципов построения информационного общества должна стать техническая самостоятельность и независимость от иностранных информационно-технологических решений", - подчеркнул И.Щеголев.
Особое внимание в развитии информационного общества в будущем планируется уделить проблемам информационной безопасности и использованию для ее обеспечения национальных программных продуктов. Отдельно выделена тема цифрового контента. "Первичной остается информация, техника не должна заслонять то, ради чего мы все это делаем", - отметил И.Щеголев. Речь идет о создании в Интернете электронных музеев, библиотек и энциклопедических ресурсов.

Как сообщил журналистам советник министра связи и массовых коммуникаций Илья Массух, прямые бюджетные инвестиции в программу до 2018 г составят 375 млрд руб, будут также использоваться внебюджетные источники финансирования. По его словам, программа была одобрена правительственной комиссией по ИКТ и до конца года должна пройти согласование в министерствах. Программа будет носить надотраслевой характер и будет ориентирована прежде всего на социальную сферу, отметил И.Массух.

В рамках семинара состоялось вручение дипломом Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации лауреатам всероссийского конкурса «Лучший регион в сфере информационно-коммуникационных технологий – 2010» в номинации «Управление развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий».

Вручали награды победителям  руководитель Администрации Президента РФ (первый заместитель председателя Совета) С.Е.Нарышкин и Мэр Москвы, Президент МАГ, руководитель Межведомственной рабочей группы по вопросам сокращения различий между субъектами РФ по уровню информационного развития.

Награды в адрес Лауреатов конкурса «Лучший регион в сфере ИКТ в 2010 году» были вручены:
  • Е.Г.Цивирко, председателю Комитета по информатизации  и связи города Санкт-Петербурга,
  • С.В.Гущину, руководителю аппарата правительства Мурманской области,
  • А.И.Силаеву, руководителю аппарата правительства Нижегородской области,
  • В.М.Войнову, первому заместителю руководителя Администрации главы Республики Карелия,Н.А.Никифорову,
  • Н.А.Никифорову, генеральному директору ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан»,
  • А.Н.Чревко, заместителю губернатора – руководителю представительства Томской области при Правительстве РФ,
  • О.В.Зарубе, заместителю губернатора Тюменской области,
  • В.А.Харитонову, заместителю губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
  • С.А.Захарову, председателю Государственного комитета Чувашской Республики по связям и информатизации,
  • М.И. Алешину, руководителю Управления информатизации города Москвы.

Затем работа семинара продолжалась по секциям. Тема одной из них стала «Организация управления процессами развития и использования ИКТ в регионе».  О порядке подготовки, реализации и контроля Плана мероприятий по развитию информационного общества и формирования электронного правительства в субъекте Российской Федерации рассказал участникам секции М.И.Шадаев, помощник Руководителя Администрации Президента РФ, заместитель руководителя экспертно-консультативной группы Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества.

Примеры организации процессов развития и  использования ИКТ привел М.И.Алешин, начальник Управления информатизации города Москвы.

В ходе заседания секции выступили Н.А.Никифоров, генеральный директор ГУ «Центр информационных технологий Республики Татарстан»; Е.Г.Цивирко, председатель Комитета по информатизации и связи города Санкт-Петербург; В.А.Нечаев, заместитель председателя Правительства РМ – Министр науки, информатизации и новых технологий Республики  Мордовия; В.К.Соловов, начальник Управления по информатизации и защите информации Минэкономразвития Республики Карелия.

На второй секции в рамках семинара  рассматривалась тема «Разработка плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте Российской Федерации».

Ю.Е.Хохлов, председатель совета директоров Института развития информационного общества, заместитель руководителя экспертно-консультативной группы Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества показал участникам работы секции принципы и подходы к формированию плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте Российской Федерации.

С.Б.Шапошников, руководитель дирекции Института развития информационного общества, руководитель секции экспертно-консультативной группы Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества рассказал о формировании системы целевых показателей и мониторинге хода реализации плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте РФ.

Подведением итогов семинара стало принятие рекомендаций по дальнейшей работе МРГ Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ.

Пресс-центр МАГ





  Главная Поиск Новости Документы Контакты Виртуальные выставки МАГ  
  Официальный сайт Международной Ассамблеи столиц и крупных городов  
© 2001-2021 Официальный сайт Международной Ассамблеи столиц и крупных городов
  Rambler's Top100 Rambler's Top100