Get Adobe Flash player
Главная           Поиск           Документы           Контакты           Вестник МАГ           Информационный бюллетень МАГ           Сводные доклады МАГ           КАИС МАГ           МАГ-ВИДЕО            
Об Ассамблее / Мероприятия МАГ / Межрегиональный семинар-совещание «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества» (04 марта 2010 года, г. Омск)
Поиск в документах
Материалы Межрегионального семинара-совещания «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества» (04 марта 2010 года, г. Омск)
Средства массовой информации о проведении Межрегионального семинара-совещания «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества»
     
                      

ИТОГОВЫЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ

Омск.Межрегиональный семинар-совещание «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества»

(г. Омск, 04 марта 2010 года)



                         
 
4 марта в городе Омске состоялся межрегиональный семинар-совещание «Партнерство власти и населения как основа развития гражданского общества». Мероприятие организовано Всероссийским Советом местного самоуправления и администрацией г.Омск при поддержке Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению, Министерства регионального развития РФ, Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) и Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В семинаре-совещании приняли участие более 300 человек, в том числе: председатель Комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления, председатель ВСМС В.С.Тимченко, председатель комитета Совета Федерации РФ по вопросам местного самоуправления, президент ОКМО С.М. Киричук, делегация Международной Ассамблеи столиц и  крупных городов (МАГ) во главе с генеральным директором МАГ М.М.Соколовым, представители Министерства регионального развития, руководители и представители администраций ряда городов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов (более 10 городов), представители муниципальных образований и территориального общественного самоуправления Омской области, другие заинтересованные лица.

Один из главных вопросов совещания – как и в чем власть может содействовать развитию общественных инициатив. В этом вопросе Омск  может поделиться уникальным опытом. За создание условий для развития территориального самоуправления в 2008 году Омск был особо отмечен на  Международном  форуме  «Мегаполис: ХХI век» в смотре-конкурсе «Лучший город СНГ»,  учрежденном наряду с Международной Ассамблеей столиц  и крупных городов (МАГ) МРР, ВСМС, исполкомом СНГ, ЕврАзЭС. Омск стал обладателем трех дипломов: «За успехи в организации системы территориального общественного самоуправления», «За формирование эффективной инвестиционной политики города», «За достижения в сфере укрепления межгородского сотрудничества».

Омск не случайно выбран местом проведения данного мероприятия. Здесь еще в 1992 году появился едва ли не первый в стране Комитет территориального общественного самоуправления (КТОС). С тех пор ежегодно  в городе появлялось по несколько комитетов, число которых сейчас достигло 76.  Формировались они по инициативе снизу, поскольку жители убедились, что это наиболее эффективная форма сотрудничества с муниципальной властью для решения общественно значимых вопросов. Это и благоустройство дворов, контроль  работы  коммунальных организаций, проведение праздников в микрорайонах, помощь социально незащищенным гражданам, участие в общегородских программах и проектах и многое другое, что позволяет горожанам чувствовать себя хозяевами в городе Омск.

Начиная с 2005 года, когда действующий мэр Омска В.Ф.Шрейдер принял постановление «О развитии общественного самоуправления в Омске», в городе прибавилось 11 тысяч активистов КТОС. Сейчас в общественном управлении городом напрямую участвуют 17 тысяч жителей.

По словам мэра Омска Виктора Шрейдера, благодаря постоянной деятельности городской администрации по поддержке и стимулированию социальных инициатив общественных объединений граждан, в городе сложилась уникальная система взаимодействия власти и общества, предусматривающая разнообразные формы работы. В Омске зарегистрировано свыше полутора тысяч некоммерческих и общественных организаций. Они принимают участие в общественной экспертизе нормативных и правовых документов, проводят культурно-просветительские и социально значимые мероприятия,  занимаются гражданско-патриотическим и духовно-нравственным  воспитанием, формируют общественное мнение. Изучение передовых практик развития гражданской активности в городе и стало основной целью мероприятия.

Главный принцип, по которому сегодня городские власти строят работу с общественностью – принцип социального партнерства. Делается все возможное, чтобы чиновники даже самого высокого ранга и простые омичи смогли участвовать в диалоге. Руководители департаментов практикуют такую форму работы, как выездные приемы и встречи с населением. Другое направление – повышение правовой культуры населения. Сегодня любой из горожан  может получить бесплатную юридическую консультацию. Уже несколько лет в Омске действует координационный общественный Совет. Решения, которые рассматривают его участники, становятся  предметом обсуждения депутатов  омского городского Совета.

В комитетах общественного самоуправления мэр города и руководители структурных подразделений администрации проводят встречи и личные приёмы граждан. За три года проведено более тысячи таких встреч, на которых омичи поднимали личные и общественно значимые проблемы и предлагали варианты их решений. Общение градоначальника и его коллег с жителями позволяет вникать в состояние дел на отдельных территориях. За счёт этого удалось существенно повысить эффективность работы подразделений мэрии, поскольку их работа стала более адресной, приоритеты, в том числе и в бюджетной политике, расставляются теперь более чётко. По предложениям «самоуправленцев» были отремонтированы несколько тысяч внутриквартальных проездов, обустроены места утилизации отходов, перенесены в более удобные места десятки остановок общественного транспорта, скорректированы графики и схемы движения общественного транспорта, добавлены новые маршруты. Главный эффект – повышение активности жителей в решении задач социально-экономического развития города.

Постановлением мэрии г. Омска учреждены ежегодные смотры-конкурсы: «Лучший орган территориального местного самоуправления в городе Омске», «Лучший двор», «Лучшая дворовая ёлка», «Омские улицы». Очевидно, что конкурсы укрепляют любовь к своему городу и микрорайону, пропагандируют народные городские традиции, способствуют содержанию домов, улиц, дворов в чистоте и порядке. Жители привлекают спонсоров к строительству оригинальных детских площадок, обустройству мест отдыха, оформлению дворов и к прочим задачам в секторе частной собственности, где участие муниципалитета ограничено Законом о МСУ. В результате в городе тысячи дворов выглядят ярко, красочно, оригинально. А сами мероприятия по благоустройству превращаются в праздник.

В течение последних более чем четырех лет  администрация города Омска проводит конкурсы на предоставление субсидий для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления. Если в первый год в конкурсе участвовали 50 общественных объединений, которые представили 61 проект, то в 2009-м – 162. Изначально сумма поддержки проектов составляла один миллион рублей, в прошлом году – 10 млн, а на 2010-й запланировано уже вдвое больше. В народе это называют «конкурсом добрых дел». В прошлом году появилась номинация «Общественная инициатива к 300-летию города Омска», а в конкурсе-2010 организаторы объявили ещё две: «Общественная инициатива к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне» и «Общественная инициатива, посвящённая Году учителя в России».

В 2008 году в Омске был учреждён «Знак доверия населения организациям, управляющим объектами жилищного фонда». Это произошло на заседании Совета по территориальному общественному самоуправлению при мэре Омска. На присуждение первого знака было выдвинуто семь управляющих компаний. При оценке их работы специально созданной комиссией учитывались одиннадцать критериев: начиная с отсутствия жалоб от населения и заканчивая своевременной и качественной подготовкой жилых домов к зиме.

В результате этого, казалось бы, не рыночного стимула рынок ЖКХ становится более привлекательным для частных инвесторов, увеличивается конкуренция за право управления домами. Участники конкурсов стремятся к безупречности оказания коммунальных услуг. Победители конкурсов тем более стараются держать марку и относятся к жалобам и предложениям населения с особым вниманием. Знак доверия стал по-настоящему престижным конкурсом среди управляющих компаний, а дипломы, которые к нему приложены, помогают коммунальщикам получать кредиты в банках, выстраивать отношения с инвесторами и многое другое.

В 2006 году более 100 общественных организаций объединились и создали городское общественное движение «Омская инициатива». Именно это движение поставило своей целью на основе предложений жителей создать народную программу социально-экономического развития города. Активисты движения провели сотни встреч в коллективах, в домах и дворах омичей. Тысячи предложений горожан были систематизированы. На этой основе была разработана программа, и на форуме «Омской инициативы» лучшим представителям движения было доверено право защищать интересы омичей в городском представительном органе власти.
В результате на состоявшихся в 2007 году выборах в Городской совет движение «Омская инициатива» одержало убедительную победу. Из 39 депутатов 34 – стали представители движения. Впервые в современной истории Омска общественное движение сформировало представительный орган власти и получило контроль над ним. Это уникальный и пока единственный опыт в масштабах всей России.

Движение «Омская инициатива» продолжает эффективно развиваться. Его проект «Народная экспертиза» стал популярным среди горожан прежде всего потому, что активно защищает их интересы. За год работы движение помогло более чем двум тысячам людей, в том числе и в спорах с управляющими компаниями по обслуживанию жилья. Именно это движение выступило с предложением установить контроль муниципалитета за работой управляющих компаний. Инициативу поддержали 209 тысяч омичей, поставивших свои подписи в опросных листах.

При участии более чем 200 общественных организаций на первом городском общественном собрании был учреждён фонд празднования 300-летия Омска, объявлен сбор средств на реконструкцию исторического комплекса «Омская крепость». Кроме того, общественные объединения города участвуют в восстановлении комплекса, который многие годы находился в запустении, разрушались исторические строения XIX века. Теперь историческое «сердце» города при взаимодействии власти и общественности возрождается и становится для омичей местом отдыха.

Как отметила Светлана Разворотнева, член Общественной палаты РФ, руководитель Центрального Исполнительного Комитета ВСМС, член комиссии Общественной палаты РФ, «общественная активность – колоссальный ресурс  и для муниципалитета, и не только в смысле замены каких-то оплаченных услуг собственной добровольной активностью, и даже в решении  каких-то более сложных задач». Общественные организации сегодня находят особую поддержку. Система грантов позволила им воплотить в жизнь множество полезных для горожан идей. Особое внимание сейчас уделяется тем организациям, которые занимаются патриотическим воспитанием. В юбилейный год Победы их работа приобретает особый оттенок.  Впрочем, нет гражданского общества и без крепкой экономики. Познакомившись с работой предприятий, участники семинара сделали вывод – в Омске многое делается для развития предпринимательства.

Советник Мэра Москвы, генеральный директор Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ)  М.М. Соколов сказал по поводу состоявшегося Форума  в г.Омске следующее: «Я не первый раз в Омске, и могу честно сказать, что динамика развития города наблюдается последние пять лет особенно. Опытный, современно мыслящий, крепкий хозяйственник, Виктор Шрейдер сумел создать команду профессионалов, успешно справляющуюся с труднейшей многопрофильной и многоуровневой задачей по управлению городом-мегаполисом.  Поэтому не случайно успехи команды пользуются поддержкой со стороны населения. Доверие горожан – решающий оценочный критерий работы власти».

В завершении работы Форума по поручению Международной Ассоциации «Произведено в Болгарии» и Клуба «Человек ХХI век», генеральный директор МАГ Михаил Соколов вручил мэру Омска Виктору Шрейдеру  Международный приз  «Человек ХХI века». Подобной высокой награды были удостоены всего  5 мэров городов различных стран (Дрезден, Будапешт, Варшава, Краков, София).  Это второй  случай, когда ее вручали российскому  градоначальнику.

Ассоциация на протяжении  нескольких последних лет активно сотрудничает с Россией, другими странами мира. Она способствует созданию деловых, перспективных отношений между Востоком и Западом.  Поэтому не случайно  в жюри конкурса на звание «Человек 21 века» входят представители стран Евросоюза.
Со стороны организаторов конкурса, создателей программы «Произведено в Болгарии» и Клуба «Человек 21 века» проявляется неизменный интерес  к Международной Ассамблее столиц и крупных городов.  Именно руководители мегаполисов, входящих в состав МАГ, являются теми неординарными личностями, деятельными, сильными, высоко профессиональными, которые, без сомнения, рассматриваются как потенциальные номинанты  данного конкурса.

На протяжении последних девяти лет программа «Произведено в Болгарии» учреждает  приз «Человек 21 века». Церемонии награждения проходят в торжественной обстановке с присутствием гостей из правительств разных стран мира, дипломатов, бизнесэлиты. Награда  «Человек 21 века» признана в высших кругах бизнесообществ Болгарии, России, Италии, Франции, Македонии,  других стран мира.  Этой награды удостоены самые яркие представители управленческих  и бизнес структур. 
По итогам 2009 года на специальном заседании организационного комитета и экспертного совета международного приза «Человек 21 века»  было принято решение наградить Виктора Филипповича Шрейдера, мэра города Омск, в категории «Человек 21 века».   Эта награда – оценка и признание человеку, который живет, работает и создает все возможное для  развития и процветания города Омск, его жителей сегодня, сейчас, в условиях современности. Это приз человеку, который уверенно идет  по жизни и знает, что  успех в жизни приходит  ценой многих трудов, упорства и веры.





  Главная Поиск Новости Документы Контакты Виртуальные выставки МАГ  
  Официальный сайт Международной Ассамблеи столиц и крупных городов  
© 2001-2021 Официальный сайт Международной Ассамблеи столиц и крупных городов
  Rambler's Top100 Rambler's Top100